新疆乌苏市“四项机制”倒逼“两个责任”落实
今年以来,乌苏市围绕自治区党委提出的关于党风廉政建设“主体责任落实年”要求,结合实际,积极探索新方法新举措,建立实施责任清单、季考告知与季考约谈及季度工作推进会等四项机制,倒逼“两个责任”落地生根。
建立推行责任清单制度—-督促种好“责任田”。市委在印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》基础上,分层次制定印发了市四套班子及成员、市委各部委、市直党委(党组)、乡镇(街道)党委(党工委)、村队(社区)党组织等18个责任清单,将“两个责任”项目化、具体化、目标化,明确党委(党组)和主要负责人及其他班子成员具体工作任务。向市党政班子成员及基层党委(党组)班子成员下放《履行党风廉政建设“一岗双责”工作手册》和《党风廉政建设主体责任告知书》,逐级签订“一岗双责”工作责任书,将任务落实到每位班子成员,落实到具体工作岗位,明确工作线路图和完成时限要求。详细的“责任清单”,科学划分和明确界定各级各部门的责任界限与职责范围,提出落实及强化责任的具体刚性要求,使“两个责任”落实更加清晰明确、有据可循,牵住了落实主体责任的“牛鼻子”,督促各级党委(党组)和纪委(纪检组)种好自己的“责任田”。
建立实施季度考核结果告知制度—-层层传导加压。为更好地适应新形势新任务的需要,以党风廉政建设“四书两报告”制度为载体,积极转变工作方式方法,一改以往将季度考核结果进入台帐、年终总评算账、基层责任单位对考核结果不知情的做法,使考核更加公开透明。今年第一季度考核结束后,各考核组及时收集汇总考核单位工作,按照季度考核要点和量化指标逐项进行打分后,市纪委立即召开专题常委会,听取各考核组关于第一季度全市各部门(单位)落实“两个责任”情况汇报,总结基层单位的亮点工作,集体会诊考核中发现的共性与个性问题,提出解决问题的措施与办法,推动工作落实。同时,市落实党风廉政建设责任制领导小组办公室将考核结果以党风廉政建设告知书的形式向全市19个乡(场)镇党委、29个市直(垂管)党委(党组)告知本季度排名、考核分值及具体扣分项目,告知整改的内容及整改时限,使被考核单位清楚在本季度工作考核排名、存在的主要问题和不足是什么,督促其正视与其他单位的差距,及时组织召开季度考核反馈整改工作专题会议,针对告知的整改内容逐项进行分析研判,提出切实可行的工作措施,明确责任人和整改时限,认真进行整改。为促进整改,市纪委监察局六个派出纪检组(监察室)充分履职,紧盯和跟踪督导管辖和联系范围部门(单位)整改工作,做到整改不到位不放过、整改不彻底不放过、整改效果不明显不放过,推动全市各责任单位党风廉政建设工作齐头并进,共同提高。以党风廉政建设告知书的形式公开亮晒季考成绩,一方面,起到考核结果透明、季度提醒、及时整改的作用。另一方面,通过此举给各责任单位层层传导加压,倒逼责任落实,推动各责任单位党风廉政建设工作提质增效,整体推进。
建立实施季度工作推进会机制—-推动创先争优。为认真总结季度工作经验,查找季度工作中存在的问题与不足,分析存在问题的原因,提出推进的措施要求,部署下季度重点工作与重点任务。今年,乌苏市结合实际,建立实施了季度党风廉政建设工作推进会制度,旨在典型引路、推动后进,共同提高。今年第一季度工作推进会于5月中旬组织实施,组织乡镇和市直单位党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人观摩基层单位党风廉政建设工作开展情况,对全市本季度党风廉政建设责任制落实情况进行通报,确定两个工作先进单位的党委(党组)书记在会上做交流发言,介绍工作亮点和工作经验,以点带面,进行典型示范推动。同时,还根据考核结果,确定两个工作落后单位的党委(党组)书记在会上进行表态发言,分析工作滞后的原因,提出整改的具体措施,以公开表态的形式倒逼责任落实。季度工作推进会通过以现场观摩学习,会议交流、表态发言、全面总结和及时部署工作任务的形式,让各基层党委(党组)、各纪委(纪检组)学有榜样、赶有方向,相互学习、取长补短,形成“比、学、赶、超”和创先争优的浓厚氛围,更加有效地推动“两个责任”落地生根。
建立实施季考约谈工作制度—倒逼责任落实。为强化工作落实,提高责任意识,根据工作需要,年初,制定印发了《乌苏市纪委监察局约谈领导干部暂行办法》,按照市委要求,市纪委重点就落实党风廉政建设责任制方面出现的问题,对有关责任单位和主要负责人进行约谈。从今年开始,决定对季度党风廉政建设工作考核排名后三位的乡(场)镇党委、市直单位党委(党组)主要负责人和纪委(纪检组)负责人进行提醒或告诫约谈,听取被约谈单位领导就存在的问题谈认识,就做好下一阶段工作谈打算、谈思路,有针对性提出意见建议与工作要求,进一步强化党委(党组)落实党风廉政建设主体责任和纪委(纪检组)履行监督责任的意识,倒逼各基层党委(党组)、纪委(纪检组)将“两个责任”记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到具体行动上,推动“两个责任”取得实实在在的效果。目前,已约谈相关责任单位6个,约谈责任人9人。





































