今年以来，利通区按照《吴忠市委权力公开透明运行工作实施意见》要求，把权力监督环节作为重点，加大用制度管权、管人、管事的力度，初步形成了职责明确、程序清楚、操控自如、约束有力的制度监督体系。

修订完善决策监督机制。出台了《中共利通区委常委会议事决策规则》、《利通区关于加强对区直部门、乡镇党政“一把手”管理监督的实施办法（试行）》、《利通区重点工作和重要事项限时办结制度》等规则和制度。切实加强区委对财政预算外资金和大额资金使用的监管。同时探索实行区党代会、区委全委会和常委会开放制度和“两代表一委员”、群众代表列席会议制度。

严格规范选人用人机制。制定了《中共吴忠市利通区委员会常务委员会任用干部票决办法》和《吴忠市利通区科级领导干部差额选拔任用办法》和《利通区党政领导干部任前公示制实施办法（试行）》，重点围绕干部选拔任用工作中的动议、提名、考察、酝酿、讨论决定等关键环节，科学规范和有效监督区委选人用人行为。

推广落实“五不直管”机制。研究制定了《利通区党政主要领导干部不直接分管干部人事财务等工作暂行办法》，把党政主要领导主管的财务、人事、行政审批、公共资源交易（物资采购）和工程建设招投标等五项“要害权”进行科学分解，有效打破权力集中，形成相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，在一定程度上减少了党政主要领导的自由裁量权。

      持续加大监督问责机制。按照 “有权有责、用权负责、负责担责、权责统一”的原则，建立公开、常态问责机制，出台了《利通区领导干部廉政勤政分级提醒约谈暂行办法》，坚持抓早抓小抓苗头；实行“查、评、追”、“一案双查”和“一案三追究”等制度，建立日常监督检查、重点专项检查等有效的监督问责体系，使“一把手”行使权力不再“任性”。（利通区纪委  张广军）