江西省抚州市纪委有关负责人6月12日透露，今年以来，该市坚持有责必问、有错必究，对发生重大腐败案件和不正之风的地方、部门和单位，实行“一案双查”，在查办违纪违法案件的同时，既要查清党员干部违纪事实，给予相应处分，又要倒查党政领导干部特别是单位一把手的领导责任，进行严厉问责。截至目前，全市已有18名领导干部因落实主体责任不力被问责。

今年2月，因崇仁县国营罗山垦殖场场长黄安平等人挪用巨额公款，该县7名领导干部被追究党风廉政建设主体责任、3名领导受到诫勉谈话，不仅相关的县委常委、副县长、政协副主席被追责，而且还责成县委、县政府向市委、市政府、市纪委写出了深刻检查。

“挪用公款是他个人犯下的错误，怎么还要处理我们？”有人喊冤。

“该抓的没抓好，该管的没有管住，对发生在身边的腐败问题置若罔闻，这样的责任不追究，落实主体责任岂不成了一句空话？”该市纪委、监察局一锤定音：“下属犯错，领导有责就应挨‘板子’。”

“今年，我市纪委组建了13个廉政巡查队，立足监督的再监督、检查的再检查，将监督重点转变到对职能部门履行职责的再监督、再检查上来，已正式进驻全市184个市直及县区单位。”该市纪委副书记、监察局局长李茂荣告诉笔者：“我们将采取常规巡查、专项巡查和跟踪巡查相结合的方式，对作风问题、廉洁问题、履责问题、民生问题等4类问题进行重点巡查，促使各级党委（党组）真正将主体责任落到实处。”

此外，抚州市还全面推行领导班子及领导干部落实党风廉政建设责任制工作纪实制度，统一印制了《纪实手册》，要求市领导带头、全市副处级以上领导干部都要如实填写落实主体责任情况。

该市针对不同主体，细化纪实内容，要求领导班子从“强化对权力运行的制约和监督”等8个方面进行纪实，并建立落实主体责任工作台账；履行第一责任人职责的主要领导，对“带头遵守廉洁从政各项规定”、“每年至少讲一次廉政党课”等9个方面进行纪实；班子成员按照职责分工，对“牵头负责的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署”等7个方面进行纪实。

“别小看这本册子，上面要记载的内容都是系统连贯、前后照应的，想要写得出、记得准，那就只能把工作落到平时。”该市党风室主任郑军介绍说，为防止纪实对象突击记录和虚假纪实等现象，该市还对纪实工作实行分级检查和随机抽查，没有亲笔记录、如实记载履责情况的，将视情况进行通报批评和诫勉谈话。

（汪月清）