伽师县人民法院深入开展创建政风行风建设示范窗口活动，仅仅围绕中央八项规定和自治区党委、喀什地委十条规定精神落实，聚焦群众反映强烈突出问题，紧盯“四风”新形式、新动向，以转变作风为重点，以制度建设为保障，以群众满意为目标，切实改进作风，创新服务措施，扎实推进“政风行风建设示范窗口化服务”建设，着力打造“高效、廉洁、服务型”人民法院。

一是紧扣教育引导环节，提高服务意识。一方面，转变思想观念。传统意义上的“窗口”一般指立案大厅与信访接待室采取柜台式办公。但伽师县法院打破常规，在全院叫响“窗口就是服务，就是法院的形象，就是司法公信力”，擦亮立案、信访窗口的同时，努力把审判部门、执行部门打造成服务社会、展示形象的窗口，构建了 “示范窗口”格局。另一方面，强化服务理念。组织干警学习最高法院出台的《人民法院文明用语规范》、《法官行为规范》，收看司法礼仪教育片，制定《工作人员着装规范》，要求干警强化“五个不让”服务理念：即“不让工作延误，不让差错发生，不让作风变差，不让形象受损，不让人受冷遇”。大力推行“道一声问候、让一个座位的做法，努力塑造亲民、爱民的司法形象。

二是紧扣监督制约环节，完善服务制度。一方面完善首问责任制度。全院干警，凡遇到当事人咨询情况的，当事人首先问到谁，谁就必须主动、耐心地引导来访人找到相关责任部门解决问题，不得以不从事、不分管、不了解而推诿。另一方面完善一次告知制度。在立案窗口推行立案一次性告知制度。立案法官应一次性告知立案所需材料，避免当事人往返法院，以帮助立案当事人切实减轻诉累。同时，完善轮流坐班制度。每月定日为“领导窗口接待日”，部门领导轮流坐班，与群众“面对面”交流、解决问题，主动为前来办案、办事的群众提供服务，提升司法服务效能。此外，完善监督考核制度。完善“内外一体”的监督机制。在内部，建立每日来访、投诉通报制度，将服务质效纳入考核评比办法；在外部，向当事人发放纪律作风监督卡，向社会公布举报电话，通过有效的监督，使干警常怀律己之心。

三是紧扣效能建设环节，提升服务水平。突出“效、实、亮、活”四字方针，优化窗口环境，提升服务水平，落实司法为民。在“效”字上做文章。在审判阶段，严格规范审理时限，对文书制作、审批、打印、送达等环节提出了明确的时间要求，尽可能在最短时间审结案件；在执行阶段，建立执行快速反应办公室，依法用足用好强制措施，及时兑现胜诉者的合法权益。在“实”字上下功夫。“窗口”以群众需求为中心，开展延伸服务，变无事不入为提前介入。推行能动司法，加大巡回办案力度，让当事人少跑腿、少花钱。通过发放服务联络卡，开通24小时服务热线，定期深入基层现场服务，面对面、实打实为基层群众排忧解难。在“亮”字上现光彩。通过立案大厅的显示屏、多处触摸式电脑屏等窗口服务设施，来亮办事流程，亮工作身份，亮单位职责，亮服务承诺，从而做到服务内容、办案程序、法律依据、办结时限的“四公开”，确保服务的公开透明。 在“活”字上求发展。“窗口”注重开拓创新、灵活运用多种方式解决纠纷。积极开展诉前调解，将事实清楚，争议不大的案件劝导、引导到人民调解、行政调解，形成了以立案调解、委托调解、指定调解为形式的多方位调解，使大量纠纷被消化在诉前。（新疆伽师县法院纪检监察科  段新禄）