针对当前实行的嘎查村三年一次“两委”换届，村级干部队伍人员变动勤、随意性大，一些村干部有短期行为，容易把个人利益放在首位，干部“边缘化、 真空式、随意性”特征明显的实际，科左中旗努日木镇通过建立晒嘎查村干部财产、权力、离任审计“三项清单”机制这一创新性举措，使农村牧区基层党风廉政建 设不断激发出新的活力。

一是晒干部个人财产清单。制定了苏木乡镇嘎查村干部个人财产登记制度，镇党委、政府对所辖嘎查村党支部书记、村 委会主任、报账员和嘎查村计生专干等4人的个人财产全部进行登记并公示,登记内容包括嘎查村干部（配偶及与其共同生活的子女）的现有房产、车辆、地块、牲 畜等4大类17小项，登记内容每年更新一次，随时对嘎查村干部财产变化情况和变化理由进行监管。

二是晒干部权力清单。“把权力关进制度的笼子里”，放在与百姓直接相关的村级事务中，同样适用。镇党委、政府结 合廉政风险防控机制建设，将群众眼中的这些“土权力”，梳理出了一份符合实际、易于操作的基层村干部“权力清单”，编制了权力运行流程图，并将村级权力运 行情况纳入到镇党委、政府党风廉政建设目标考核，对权力进行“固化”。在嘎查村的“权力清单”上，每一条具体“权力”的名称、内容、程序和责任单位都清楚 注明。一类归为审批类，如宅基地、林木采伐、二胎生育审批等；一类归为服务类，如困难补助申请、外出人员务工证明、银行贷款等，其中服务类“权力”占 80%。不仅提高了村级办事的透明性和规范性，也给村干部上了一道“紧箍咒”。

三是晒干部离任审计清单。镇党委、政府紧紧抓住“两委”换届这个契机，由镇纪委牵头，组织财政所、经管站等相关 职能部门，对全镇嘎查村干部离任审计和财务运行情况进行巡回检查，重点对各嘎查村集体财务收支是否依规合法、有无违反财务制度、是否存在账目不公开或假公 开，以及集体资产是否完整、保值增值、债权债务增减情况进行审计监督。实行村干部离任审计工作为换届选举做好了铺垫，确保不能让那些有问题的村干部借机离 任和卸任，更使新任干部能够放下包袱、轻装上阵。

通过实行晒嘎查村干部“三项清单”，一是潜移默化的对镇村两级党员干部进行廉政教育，使他们充分认识到基层党风廉政建设的重要性，铭记党风廉政建设时 刻在身边，在工作当中，做到自重、自省、自警、自律；二是促使嘎查村干部从个体到集体财务管理得到进一步规范，群众对村干部及村务的监督更加具体有效，做 到让群众明白，还干部清白；三是嘎查村级“三资”管理更加科学合理，村级民主管理、村级财务公开更加透明，村干部队伍中违法违纪不廉不洁行为更加得到有效 遏制。