玉屏“三多”挖掘信访案源线索
信访信息中挖掘案源线索,是信访举报工作的一项重要任务,玉屏侗族自治县纪委监察局采取多种措施,强化线索管理,精心筛选,多方位、多层次、多渠道挖掘信访案源线索,充分发挥案件线索主渠道作用,为查办案件提供优质案源,提高成案率。
加强领导,强化挖掘案源线索意识
领导重视是挖掘案源线索,提高成案率的前提。一是单位主要领导要重视,把挖掘案源线索工作当做纪检工作一项重要工作来抓,做到思想上注重抓,行动上认真抓,疑难问题带头抓。二是逐步建立落实领导信访工作责任制,包括“领导接待群众来访日制度”、“领导接待处理重大群众集体上访制度”、“领导阅批来信制度”、“领导包案制度”、“领导下访制度”等,有利于领导第一时间掌握信访信息,挖掘案源线索。三是接待形式上,除了在信访接待室公开接待外,纪委领导要采取主动下访的形式,深入基层工作一线,主动听取群众呼声,发现矛盾,化解矛盾,梳理消化信访源,将一些信访苗头性的集体访、越级访消灭在萌芽状态。
强化管理,运用网络拓展案源渠道
信访问题涉及的区域、范围很广泛,没有健全的信访网络,许多基层的信访问题,就不能很好的在当地解决,容易使矛盾扩大、激化,许多基层的新情况、新问题,就不能及时地收集、反映上来,给政府和群众带来更大的损失。一是要建立纵向县、乡、村三级信访网络平台;二要建立横向网络,在同一级的党、政、司法、群众团体之间进行定期或不定期的联系,沟通情报,交流信息;三要建立定向网络,为了挖掘案源线索,要在本地区建立信息联络员或信息员,定期收集整理筛选排查信访线索,做到有专人传送信访信息的工作态势,使案源渠道更为畅通。
分析评估,捕捉有价值的案件线索
从大量复杂的信访信息中筛选出准确、可查性强的案件线索是一项查处违纪腐败,维护群众利益的大事。一是对信访问题进行综合信息评估,从中筛选出有价值的案件线索;二是对群众反映强烈、影响面大的信访问题作为重要线索进行评估分析,从中发现有可能的案件线索;三是对被举报对象的个人信息进行分析评估,挖掘出有价值的案件线索;四是对正在查办的案件进行追踪评析,拓宽案件线索;五是对线索不具体但群众反复反映的问题进行调研评估,从中挖出潜藏的案件线索。
建立制度,充分整合信访信息资源
为及时发现有价值的案源线索,充分发挥纪委监察局在查办案件中的主渠道作用,可建立信访工作联系会议制度,强化各职能部门之间信访信息的交流。一是定期召开信访专题会,分析信访形势,排查信访案件,挖掘案源线索,利用部门间的协作机制,搞好信息互通,做到随时交流信息,资源共享,获取案件线索。二是加强查业务培训和指导,对从事信访举报、案件查办的人员及基层信访信息员进行业务培训和指导,请有经验的领导、老同志,有关专家进行讲课,特别是对信访的接待、处理、矛盾化解、信息线索筛选甄别等业务知识和方法技巧进行专题讲解。三是坚持信访件集中排查制度,召开信访处理汇报会、协调会及信访工作专题会。对信访工作存在的问题和苗头性、热点、难点信访问题也进行交流汇报,从提供的大量信访信息中捕捉有价值的案源线索。通过完善机制,从拓宽案源渠道、评估案源机制到认真开展初核都要有一整套的规章制度,来约束规范指导纪检查办案件工作。
协作办案,有力提高案源线索质量
信访案件的初核,对保护群众的合法权益,查处各类违法违纪案件,维护社会稳定有着至关重要的作用。一是要实行领导包案制度,从信访案件的安排、初核、立案到处理,领导一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调,进一步强化信访初核工作,确保案源线索的质量,提高成案率;二是要加强纵向和横向协作办案,加强与上、下纪委的沟通联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查的主动性的同时,还要注意加强与法院、检察院、审计、公安、财政、人事等部门联系,协作办案,提高成案率。通过加强学习,勤练内功,注重自身素质的提高,要练就一双“火眼金睛”,尽可能更多的掌握专业知识,善于思考,这样才不会让案件线索从我们身边溜走。从而应对艰巨而复杂的纪检查办案件工作,才能善于发现案源,打击违法违规行为,切实维护好人民群众的合法利益。(贵州省玉屏侗族自治县纪委 刘德军)





































