为进一步切实解决发生群众身边“四风”和腐败问题的新要求，全面落实从严治党。近日，昌宁县纪委对规范农村普通党员行为的制度规矩进行“回炉补火”，不断强化普通党员的在党意识和规矩意识，将全面从严治党的要求延伸到党组织的神经末梢，将驰而不息纠“四风”、坚定不移反腐败的决心和压力传导到群众身边。

完善机制，释放纪律信号。健全完善农村基层党风廉政建设责任制、村干部廉政承诺、述职述廉、民主理财、集体资金资产资源管理和监督、村组财务乡镇代管、村务(党务)公开等制度，建立农村集体“三资”管理流程图、村级公开工作流程图、村(社区)落实强农惠农政策工作流程图、村级组织议事决策“四议两公开”工作流程图、组财代管工作流程图、村(居)民小组资金支出审批流程图，规范所建立制度的运行。在各村(社区)成立村(居)务监督委员会，完善村(居)务监督委员会的职责职能，由村务监督委员会具体对村“两委”执行上述制度情况进行监督，筑牢县、乡、村三级监督网络。

强化教育，唤醒在党意识。定期给基层党员干部加“餐”补钙，不断唤醒普通党员的党章党规意识自觉。县纪委联合县法院共同搭建法纪宣讲平台，开展庭审警示教育，完善县警示教育基地和县检察院预防职务犯罪警示教育，围绕农村党风廉政建设的目的、任务、当前形势等内容，通过开展农村基层党员干部培训、建立党风廉政教育师资库、组织参观警示教育基地、开展预防职务犯罪警示教育、庭审警示、上好廉政党课、廉政文化进农村等形式，加强对农村基层党员干部进行教育培训。

加大审查，形成震慑常在。县纪委强化执纪监督问责，牵头组织由县审计局派出审计组，对全县13个乡镇124个村(社区)2012年至2014年村级财务收支情况进行了专项审计调查，实现村级财务审计全覆盖，及时公开审计结果，对审计出来的问题资金及时依规处理，违纪线索及时移交县纪委进行查处。着力解决一批发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、工作懈怠、欺压百姓等不良作风问题和在扶贫、低保、新农合、征地拆迁等涉农领域的“四风”和腐败问题，严肃查处群众身边涉及惠农补贴、退耕还林、低保医保等“小官贪腐”问题，真正让纪律立起来、严起来、实起来，上下联动，形成合力，不断实现“治标”的高压态势，向“治本”的常态化转变。（昌宁县纪委宣教室  殷彧喆）