今年以来,溧阳市纪委大胆创新案件监督管理工作机制，出台“五项制度”，着力提高纪检监察机关办案质量和执法执纪水平。

一是实行案件督查制度。市纪委案件监督管事室长期调度案件查办进展情况，督促和协调办案室案件查办工作。要求案件主办人不得私自搁置或擅自处理、隐匿案件线索，加强对办案程序的监督，组织填写办案工作进展情况报告表，实行对重要环节和重要步骤重点调度的方式，以严格有序的管理程序，确保办案工作依纪依法进行。

二是实行议案评案制度。在办案时“议案”，在结案后“评案”，通过议案评案活动，引导办案人员集思广义，开拓思路，掌握办案技巧，突破办案难点。同时，注重安排年轻的机关干部参加议案评案活动，发挥“岗位练兵”平台的作用，达到既弥补年轻干部办案经常不足的效果，又实现加强对案件查办过程的监督，确保细节上不出问题，程序上不出纰露的目的。以保障查办案件工作依法依纪、规范有序进行，把案件办成“铁案”。

三是实行案件审理提前介入制度。为缩短案件查办时间，市纪委在严格履行审理工作程序的前提下，让案件审理人员提前介入，在认证事实、提取证据、准确定性、恰当处理、完善手续、规范程序等方面，提出意见和建议。做到查办案件进入尾声时，案件审结报告业已基本形成。对于事实清楚、案情简单的一般性案件，做到查办案件工作报告和审结工作报告同时向市纪委常委会提交。对于案情复杂需要进一步审理的重大案件和疑难案件，再进一步调查处理、完善手续，因为前期案件审理工作已提前介入，也大大节省了结案时间。

四是实行案件公文审查制度。基层纪委忽视机关公文的规范是个通病，把关不严容易造成办案工作“虎头蛇尾”，影响办案效果。市纪委明确规定，凡以纪检监察机关名义印发的决定书、建议书、通知书、制度规定等办案文本，一律由市纪委案件审理室审查备案。既树立了纪检监察机关严谨的办文形象，也规范了案件文本，提高了办案效果。 

五是实行自我评估和总结制度。为便于以后办案，及时总结办案经验和教训，对于案件受理、查办、结案各个环节的要点，要求主办人员总结对该案的心得体会，包含经验和问题、建议等具体内容，达到查办一案、自我评估一次、办案能力提高一点的效果。查办案件自我评估和总结制度的实行，既使得办案工作更加规范，也强化了办案人员的工作责任心，端正了办案人员的工作态度。（溧阳市纪委  王天宇）