今年以后，丹江口市纪委自觉运用法治思维和纪律思维，始终把纪律挺在前面，聚焦查办案件、作风建设和纪律建设三大主业，坚持做到五个“第一”，落实党风廉政建设监督责任，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为加快“三宜”城市步伐，打造“中国水都•十堰龙头”提供坚强保证。

把协助党委履行主体责任作为落实监督责任的第一职责。充分发挥参谋助手、组织协调、督促检查、分类指导的作用，协助市委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，组织协调有关力量，加大办案工作力度，坚决遏制腐败蔓延势头。进一步加强对政治纪律执行情况的监督检查，加强对领导干部落实廉洁自律有关规定执行情况的监督检查。建立“两个责任”科学考评体系，推动责任压力向基层党组织进一步传导，确保“两个责任”落实不留盲区，做到全覆盖。加大问责力度，坚持“一案双责”，对不严格执行政治纪律和政治规矩、党的领导核心作用弱化、抓党风廉政建设不敢担当造成严重后果的，对违反中央八项规定精神、“四风”禁而不绝的，重点问责，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，倒逼“两个责任”进一步落实。

把严格整治“四风”痼疾防止“四风”反弹作为强化监督的第一要求。继续保持锲而不舍、抓铁有痕的作风建设新常态，坚决防止作风问题反弹。紧盯重要节点、重要领域、重点人群，着重整治享乐主义和奢靡之风，重点查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等方面的违纪违规问题，从严查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为。坚持钉好钉子，敢于动真碰硬，不断加大执纪检查力度，切实做到明察暗访不留死角、执纪问责不留情面、监督体系不留空挡。进一步加大“为官不为”整治力度，常态化开展“专项整治”和“三问一评”活动，常态化开展高密度、全覆盖、全方位的明察暗访和作风巡查。

把推进法治思维依纪依法加强纪律审查作为聚焦主业的第一要务。始终把法治思维贯穿纪律审查始终，既保持反腐败高压态势，对腐败“零容忍”，又体现把“纪律挺在面前”的要求，从严执纪。结合丹江口实际，要重点查处不严格执行市委市政府决策，软磨硬抗阳奉阴违；不严格执行财经纪律，随意花钱；不严格执行公车管理规定，私用公车；不严格执行人事工作纪律，想方设法搞变通，随意调人借人；不严格按照招标有关规定办事与施工单位沆瀣一气、串通一气；不严格维护政府利益，甚至出卖集体利益；不服从组织纪律随意缺岗旷工，与组织讲条件；不诚心服务企业，吃拿卡要，发展环境不优；不公平发放资金，损害群众利益；不保守组织秘密，跑风漏气；不履行监管责任，失职渎职；不维护集体团结的行为。坚决查处十八大后不收敛不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现居重要岗位且可能还要提拔使用的干部。坚持抓早抓小、快查快结，综合运用党纪处分和函询、谈话、诫勉、调离岗位、断崖式降级等方式进行处理，及时敲打、及时提醒。同时，坚持宽严相济，坚持宽容失误、打击诬陷，及时为党员干部澄清是非，营造干事创业的良好政治生态。

把严格追责问责强化执纪监督作为深化惩防体系建设的第一堡垒。进一步调整纪委机关内设机构，充实办案力量。进一步理顺职责关系，健全运行机制，做到履行主责不偏移、守住主业不发散、集中主力不分兵，真正做到各项工作“转而不乱”，形成以制度管人管事管权的良好环境。改进和加强行政监察工作，不断完善公务员履职监督问责机制，进一步加大对公务员不作为、慢作为、乱作为的追责问责力度。围绕主职主业开展纪律，打造反腐网络阵地，完善权力制约和协调机制，切实抓好惩防体系建设。

把落实转职能、转方式、转作风作为落实监督责任的第一保障。按照“三严三实”的要求，深化“三转”，将精力向主责倾斜、力量向主业倾斜、物力财力向重点倾斜。完善纪检监察绩效考评制度，因地制宜深化纪检监察体制机制改革。牢固树立“正人先正己”的理念，把干净作为纪检干部的基因来培养，把自身过硬作为“金字招牌”来打造，对纪检干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，把管人管权管事结合起来，形成健全的内部监督制约机制，坚决防止“灯下黑”。坚决以零容忍态度查处纪检系统内部违纪违法问题，以铁的纪律打造党充分信任、人民群众充分信赖的纪检“铁军”。（丹纪轩）