吴忠市全面贯彻把纪律挺在前面的要求，通过抓责任分解、制度建设、监督检查、惩治问责、公示公开，“五轮驱动”压紧压实“两个责任”，不断推动党风廉政建设取得新成效。

        一是抓责任分解。吴忠市委上半年先后召开8次常委会和专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，推动党风廉政建设“两个责任”的落实，印发了《2015年吴忠市党风廉政建设和反腐败主要任务分工》，将54项工作任务分解到7个协调领导小组和10个牵头部门，并按照横向到边、纵向到底的目标层层签订党风廉政建设目标责任书，进一步细化任务，明确责任，层层加压，把党风廉政建设融入到业务工作和日常管理，让每个党员领导干部肩上有责任、有压力。

二是抓制度建设。率先在全区出台了《吴忠市人大、政府、政协、中级法院、检察院党组落实党风廉政建设“主体责任”报告制度》、《吴忠市地（市）级领导履行“一岗双责”报告制度》、《吴忠市市直部门（单位）落实“主体责任”报告制度》、《吴忠市县（市、区）、市直部门（单位）党政主要负责人“述职述责述廉述德”制度》、《吴忠市纪检监察机关履行党风廉政建设“监督责任”报告制度》5项报告制度和《吴忠市党风廉政建设“一案双查”实施办法（试行）》，与前期出台的《中共吴忠市委关于落实党风廉政建设“两个责任”实施意见（试行）》、《中共吴忠市委关于落实党风廉政建设“两个责任”问责暂行办法》、《吴忠市领导干部廉政勤政提醒约谈暂行办法》，形成了落实党风廉政建设“两个责任”“1+8”制度体系，为扎实推进党风廉政建设和反腐败工作夯实了制度保障基石。

三是抓监督检查。紧紧围绕党风廉政建设“两个责任”落实，由市委办、市纪委组成督查组开展专项督查，并形成了督查专报，市委书记加注了批示意见后向全市通报，营造了落实“两个责任”的浓厚氛围。市委、市纪委紧盯“1+8”制度的落实跟踪督办，截止6月底，市人大、政府、政协、法院、检察院等69个党组（党委）、5个县（市、区）党委，25个纪委（纪检组、纪工委），32名地市级领导干部报告了“主体责任”、 “监督责任”和“一岗双责”落实情况，实现了应报尽报，有力推进了党风廉政建设制度执行力。7月份，结合半年效能目标考核，市纪委组织两个检查组对5 个县（市、区）、5个开发区（工农业园区）、61个市直部门（单位）以及10个区属驻吴单位上半年党风廉政建设责任制落实情况进行了专项检查，现场反馈存在的问题，检查结束后，针对各单位存在的109个问题向各责任单位下发了整改意见书，确保“两个责任”落到实处。

上半年，全市各级纪检监察机关开展明察暗访56次，发现问题86个，下发通报9期，问责24个单位、72人。利通区对一名乡镇干部乔迁新居违规宴请问题进行了查处，给予当事人党纪处分和收缴违规收受的礼金，同时追究履行监督责任不到位的镇纪委书记责任。同心县对3名上班期间玩游戏违反工作纪律的干部，分别给予党内警告处分。青铜峡市深化“庸懒散、奢吃贪、蛮狠硬”、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等“七个专项整治”活动，发现和处理“小金库”问题8个，涉及资金124.31万元。市中级法院对各基层法院、中院各部门审判纪律、工作作风、服务态度等情况进行审务督察，全年累计督察6次，发督察通报6起，点名道姓通报“不严不实”工作作风6起。

四是抓惩治问责。上半年，全市纪检监察机关共受理信访举报418件（次），处置线索277件，初核249件，立案80件，给予党政纪处分70人。市检察院制定《关于全市检察机关开展打击行贿犯罪专项活动实施方案》，进一步加大查办行贿犯罪案件力度，1-6月，全市检察机关共立案查办贪污贿赂案件31件38人。市公安局受理群众举报民警违纪违法线索15件，查处民警工勤违纪案件6件11人，其中5名科级所队长和4名民警、工勤被给予党政纪处分，2名民警被追究刑事责任。各县（市、区）也狠抓“两个责任”落实，红寺堡区对履行责任不到位的11个单位下发督查整改通知书，区委主要领导约谈2个单位负责人。青铜峡市诫勉谈话3人，效能问责3人，以问责倒逼责任落实。盐池县对4个单位在巡察中发现的26个问题，下发整改通知书。

五是抓公示公开。深入推进市县委权力公开透明运行工作，全市各级通过党建网、权力公开透明运行网、基层公开综合服务监管网，各种会议、文件、公示栏、电子触摸屏等多种渠道强化对职责权限、运行程序、运行制度、决策事项、权力运行流程图等公示公开。市财政局积极推进部门预算信息公开，将市本级152个一级、二级预算单位的部门预算及“三公”经费预算分三批在吴忠市公共资源交易中心网站进行了公示，公开覆盖率达到100%。各基层单位将涉农补贴、救济救灾、城乡低保等9项涉农政策和资金兑现情况予以全面及时公开。

全市上下对党风廉政建设党委“主体责任”、纪委“监督责任”的认识更加明确，“一把手”抓，抓“一把手”氛围浓厚，党员领导干部人人肩上有责任，形成了“上下联动、左右衔接、纵深贯通”的责任体系和齐抓共管的良好局面，“两个责任”得到有效落实。