图为浙江省委第四巡视组查阅被巡视单位相关材料。王铿 摄

以权经商、利益输送、“塌方式”腐败……9月下旬，浙江省级媒体连续刊播了省委巡视组今年第二轮巡视反馈情况，晒出一张张“问题清单”，引发公众关注和热议。

党的十八大以来,浙江省认真贯彻中央巡视工作部署，按照“敢于碰硬，发挥震慑力，遏制腐败现象蔓延的势头”要求，发挥巡视监督的尖兵和利剑作用，全面推动实现全覆盖、强震慑。

方式创新，确保实现全覆盖目标

巡视组来了！秋分时节，遂昌县百姓多了一份期待和振奋。居民陈国宏找来9月23日的一份当地报纸，仔细记下上面刊登的巡视组联系方式。

“一个电话，老百姓就能把意见反映到省里。”陈国宏说，从电视报刊上获知，每天8时到20时，巡视组都受理来信来访，主要了解领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等情况，“我们拭目以待”。

陈国宏期待的，是浙江省正在开展的今年第四轮巡视工作。按计划，年底前，省委巡视组将完成对所有市、县（市、区）巡视全覆盖。

省委巡视工作领导小组负责人告诉记者，全省纳入巡视监督范围的省委管理单位有305个，为完成巡视工作全覆盖目标，从今年开始，全省加快巡视节奏，将常规巡视由每年2轮增加到4至5轮。在确定巡视任务时，将一些问题反映突出、多年未巡视且职责权限大的单位，列为巡视首选对象。

“巡视组‘一次一组建’，根据任务要求，还会抽调年轻后备干部和审计等专业干部参加。”该负责人介绍，巡视组组长一次一授权。组建巡视组长人员库，按照10个巡视组组长的一定比例建库，除现有专职组长，还选拔一批年富力强的领导干部充实到人员库中。同时，出台省委巡视机构回避办法，明确组长、副组长二次巡视回避等机制。

在今年接连开展的对县（市、区）巡视中，浙江省采取“一托二”模式，一个组同时开展对两个单位、地区的巡视，突出对被巡视地区重点人、重点事、重点问题的了解关注。

“对巡视中发现的不同线索，细化分类处置标准，确保件件有着落。”该负责人指出，对可能给予党纪政纪处分以上的，按进一步了解关注、了解关注和建议参考三类，向省纪委提出分别相当于拟立案、初核、暂存的处置建议；对需要给予调离岗位、免职、降职等组织处理的，向省委组织部提出组织处理建议；对领导干部工作作风和廉洁自律的轻微问题，经省委领导同意，由省纪委副书记或委托所在市、县党委主要负责人约谈当事人。

去年10月以来，通过巡视移送的问题线索，全省共立案查处厅级干部6名、处级干部101名，对23名厅级干部和63名处级干部进行了诫勉谈话。

铁面巡视，剑指问题晒清单

“有重大问题应该发现而没有发现，就是失职；发现问题没有如实汇报，就是渎职。”

记者梳理浙江省委巡视组近期反馈的“问题清单”，发现“土地出让”、“工程建设”等关键词，几乎出现在每次反馈中，这些领域的腐败高发引起人们关注。

文成县存在“一些领导干部插手土地出让、房产建设和工程项目的问题，工程建设‘串标’问题突出”；临海市存在“土地出让领域寻租空间大，个别地块明显低价定向供地等问题”。

农村基层腐败现象，多次出现在巡视情况反馈中。温州市存在“农村党员干部侵害群众利益问题突出”；台州市存在“局部地区村梗地霸涉黑涉恶欺行霸市情况比较严重”。

选人用人问题历来为干部群众关注，买官卖官、带病提拔、超编制配备干部和“裸官”等问题，也频繁在巡视反馈中提及。金华市被指“干部超配、高配等问题仍然较为突出”；湖州市吴兴区存在个别干部“带病提拔”、兼职取酬等情况。

违反中央八项规定精神和“四风”问题在一些地方仍不同程度地存在。宁波市被指“一些领导干部不愿担当、为官不为”；舟山市普陀区存在“酒局、牌局禁而未绝，有的单位违规购买购物卡、发放职工福利”。

一份“问题清单”，就是一本“病症诊断书”，指向的不仅是一些领导干部违规违纪违法现象，也“把脉”各地各单位落实党委主体责任、纪委监督责任的力度。

“铁面无私，不留情面”，这是人们对省委巡视组的深刻印象。省委巡视工作领导小组负责人表示，扎实开展巡视工作，能更好地查明“病因”、找准“病根”、着眼“根治”，扎实有效地推进党风廉政建设。

从严要求，整改工作立说立行

巡视成果运用情况，直接影响巡视制度的生命力和震慑力。浙江省充分调动各方积极因素，整合有利资源，巡视成果运用全省“一盘棋”。

省委常委会加强领导，每轮巡视结束后都召开省委“五人小组”会议、巡视工作领导小组会议等，听取巡视情况汇报，对巡视发现的问题线索进行研究和交办，推动整改。

省委巡视工作领导小组加强组织协调，对重要问题线索及时启动快查快办程序，及时梳理上报巡视报告、谈话参考、问题线索以及普遍性、倾向性问题等专报材料，为省委决策提供依据。

省纪委加大对巡视发现的违纪违法问题线索查处力度，建立快速启动处理机制，推动短平快、高质量地查处。

……

对发现的问题，被巡视地区、单位边巡边改、即知即改。

目前，7个市和14个县（市、区）的巡视整改情况已向社会公布。

去年落马的宁波市委原常委、宣传部长洪嘉祥案，其线索正来自巡视。洪嘉祥曾长期主政慈溪市，其落马与插手土地出让和工程建设有关。针对案件中暴露出的问题，宁波加大查办力度，今年1月至4月查办土地出让、工程建设和房地产开发等重点领域腐败案件5件，查处党员领导干部9人。

杭州市委采取有力措施，结合县（市、区）和市直部门通盘交流，消化超配高配干部10名，同时调整干部63人，其中交流58人，占调整总数的92.1%。

针对“能人腐败”、“一家两制”、投资搭股等问题，台州市明确科级以上干部要清理投资搭股、经商办企业、参与资金借贷等3大类11项具体事项；温州市开展领导干部“一家两制”情况调查登记工作；舟山市对领导干部亲属利用公款存放谋利进行整治。

据统计，今年1月至5月，全省通过巡视发现“四个着力”方面问题线索1131件，移交省纪委有关反映省管干部问题线索78件，移交被巡视地区纪委问题线索538件。（本报记者 颜新文 通讯员 阮蓓茜 汪志建）