2014年11月，绥阳县纪委监察局根据一条群众反映该县郑场镇凤凰村干部违纪的问题线索，开展信访初核。查实该村原支部书记邓永刚、原村委会副主任姜从记等人侵吞并私分遵义机场城市快速通道征地补偿款近13万元。让人意外的是，顺着凤凰村的这根“藤”，竟“摸”出了一起总涉案金额180余万元的农村基层征地拆迁腐败窝案。

     2010年底，遵义机场城市快速通道建设工程启动，项目途经的郑场镇凤凰、卧龙、清源、狮山4个村先后开始征地拆迁工作。郑场镇原副镇长胡大东、原镇经发办主任乐正勇以及协助征地的部分站所干部和村干部，利用自己在项目征地工作中组织协调和具体经办的便利，于2010年至2013年期间，单独或合谋侵吞并私分征地补偿款。其中，卧龙村的村支部书记周建筑还于2013年至2014年期间，与该村其他村干部合谋在该镇卧龙大道等多个建设项目的征地过程中侵吞并私分征地补偿款。

     一条路牵出一串“蝇虎”，一个镇的副科级领导干部、股级干部、一般干部和村干部20多人涉案，6人被移送司法机关，其中个人涉案金额最高达到60万元，这起征地拆迁腐败窝案，自今年5月份曝光以来，在全县引起了极大震动。随着涉案人员的不断增加，该窝案一时间成为干部群众议论的热点话题。

     为了抓住身边人、身边事的警示教育的时效性，绥阳县纪委监察局迅速行动，10月中旬完成了该案警示教育片《一条路牵出一串“蝇虎”》的制作，并抓住两个特点，让该片相较以往该县制作的警示教育片，更加吸引眼球，更发人深省。

     特点一：让涉案人员自己说话
     “快速通道沿途一带都有一些群众不关心‘荒边边’，当时，邓永刚说，我们量点来搁着吧，如果快速通道有遗留问题的就拿来解决，没有的话我们就挣点辛苦费。”姜从记在回忆与邓永刚合谋侵吞私分集体土地征地补偿款时说道。

     为了让警示教育片更加真实，绥阳县纪委对多名涉案人员进行了采访。整个片子采取“自述辅以旁白”的方式，还原案件经过，分析违纪心理。

     “要谈个人的心理，也觉得这样做不对，但是想到反正是量给村里面，我也是从村里面出来的，他们确实辛苦，多给他们量点也没关系，再加上他们也说了，到时候会给我考虑点好处费。”时任机场城市快速通道郑场段建设工作协调领导小组办公室主任的乐正勇在提到帮助村干部虚增土地面积骗取征地补偿款的事时如此说道。

     该案涉案人员的数量多和职级范围大，除了共同存在的贪念和侥幸心理外，不少人还存在着别的“心思”。有的人认为自己有能力，但由于各种原因迟迟未得提拔，心里不平衡，想在经济上找点补偿；有的人认为自己作为村支两委负责人，带领村民富裕起来但自己每月只有千把元工资，想找点钱贴补家用；还有的人则认为反正领导都拿了自己也拿，无可厚非……但是，就像周建筑说的“自从拿了这些钱，我心里就一直心慌，想着怎么去弥补，但想不到办法，又怕出事”那样，在采访中，他们都对自己的违纪行为悔恨不已。

     在警示教育片中，通过违纪违法人员的自我剖析和忏悔，提醒同处基层岗位的党员干部警惕容易存在的危险意识，注意摆正自己的心态。

     特点二：向镇党委、纪委“发难”
     “我会走到今天，镇党委政府领导也要负一定的责任，对你的干部在关心上、在监督上没有下功夫。”周建筑的话虽有推脱责任之嫌，但也指出了在该镇实施的卧龙大道等建设项目中，郑场镇党委和纪委履行监督管理职责不力的问题。

     “我们报上去的资料基本上都是胡大东签字了就作数，镇协调领导小组平时的巡查力度也不够，征地拆迁补偿公示流于形式。”乐正勇同样指出了在遵义机场快速通道建设项目征地补偿过程中存在的监管漏洞。

     这起拆迁腐败窝案的发生，除了违纪违法人员的主观原因外，作为对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任的郑场镇党委和对党风廉政建设负有监督责任的郑场镇纪委难辞其咎。在决定制作警示教育片时，绥阳县纪委就明确，要把该镇党委和纪委履行党风廉政建设“两个责任”方面存在的问题摆出来，绝不“讳疾忌医”。此外，该警示教育片将作为绥阳县即将开展的第二期电视问政“履行主体责任有多难”的问政材料。以此告诫广大党员领导干部把落实党风廉政建设责任制当成分内之事，履行好“一岗双责”。