广东省阳东区纪委积极探索加强党政正职监督的措施和办法，以“三个三”为重点，从监督形式、监督内容、监督机制上入手，整合监督资源、盯防重点环节、健全制约机制，强化对“一把手”的监督。

     一、监督形式上，抓好“内外、上下、惩防”有机结合。

     一是坚持内外结合，形成监督合力。坚持党内监督与党外监督相结合，严格执行党政正职职务消费定期公示制、党政正职个人重大事项报告制等，建立健全廉政档案，每年组织8-9个单位“一把手”在区纪委全会上进行“三述”。同时，充分发挥人大政协监督、专门机关监督、舆论监督、群众监督作用，畅通监督渠道，加强情况反馈，形成强大的党内外监督合力。二是坚持上下结合，激发监督活力。建立了由纪检监察、组织、检察、审计等10多个部门组成的区监督联席会议制度，共同研究监督工作中出现的问题，实行信息共享、情况互通。建立了主职干部考察和离任审计征询基层干部职工、当地群众的意见，组织基层干部群众评议制度，对收集到的基层群众的反映认真梳理，为主职干部的使用提供了真实客观的依据。三是坚持惩防结合，提升监督效力。建立以党务公开为主体的政务、村务、事务、厂务等“五务合一”的公开机制；扎实开展廉政风险预警防控工作，查找党政正职权力行使的风险点，规范权力运行程序，健全防控机制；完善政风行风评议的结果运用机制，对在政风行风评议中排在最后三名的党政“一把手”进行了诫勉谈话。同时，以党政正职监督为重点，严肃查处违纪违法案件。

     二、监督内容上，盯防“决策、管理、选人”关键环节。

     一是围绕“决策权”，坚决执行“两个严格”。严格执行党政正职分工报告规定，凡班子成员分工进行变动时，都要将变动情况及时上报；区纪委和区委组织部定期对各地各单位领导班子成员分工情况进行抽查，发现问题及时纠正。严格执行党政正职“三重一大”事项制度和“一把手”末位表态制，除紧急处置突发事件外，凡“三重一大”事项，都必须按民主集中制原则集体讨论研究决定，党政正职实行末位表态，不得对议题事先定调或作引导性发言。二是围绕“管理权”，认真落实“两个规定”。认真落实工程建设招投标管理规定，严禁党员领导干部特别是党政正职插手工程建设。认真落实优化经济发展环境党政正职干部职责规定，对分类排序末位的“一把手”进行诫勉谈话，责令其限期整改。三是围绕“用人权”，切实执行“两个制度”。切实执行党政正职个人推荐干部实名制，明确全区各镇各单位党政正职以个人名义推荐干部的，必须以书面形式阐明理由并署名。切实执行重要干部任用票决制，对重要干部任免，在常委会上全面介绍人选的推荐、考察、征求意见情况、主要经历、德才表现和任免理由，实行无记名投票，当场宣布结果。

     三、监督机制上，构建“点、线、面”立体网络。

     一是强化自上而下监督，突出党政正职监督“点”。把好入口关，坚持选拔“一把手”的正确用人导向，拓宽选人视野，严防“带病提拔”。把好教育关，通过领导促带、警示促查、廉谈促行、宣誓促律、考试促学等活动，进一步强化了对“一把手”的监督意识。把好督查关，严格执行党风廉政建设“一把手”负责制，建立党风廉政建设巡视制，推行纪委书记廉政谈话制，完善民主生活会制度和民主集中制，强化“一把手”离任审计制等。二是强化干部职工监督，延伸党政正职监督“线”。认真组织学习《廉政准则》和《实施意见》，增强对党政正职的监督意识；结合廉政风险预警防控工作，发动干部职工查找党政正职权力行使的风险点，增强对“一把手”权力运行监督。三是强化社会各界监督，扩大党政正职监督“面”。在党务公开栏和党务公开网上公开党政正职的分工及电话号码、廉政承诺等信息，并通过电视、广播、报纸及廉政短信等传播平台进行全方位、立体式宣传，在全区党员群众中进一步营造了对各地各单位“一把手”实行民主监督的社会氛围。