大英县综合行政执法局党组负责人（右）收到容错免责复函（衡海生  摄）

“根据相关调查情况和你局提供的佐证资料，经研究，同意你单位党组提出的对张某在余粮村弃土场整改工作中违反竞争性谈判程序问题予以容错免责的意见。我委已对相关问题予以了结。”近日，遂宁市大英县综合行政执法局党组收到了县纪委监委关于对张某申请容错免责的书面复函。这份书面复函，是今年大英县纪委监委《全面落实容错纠错相关规定，为好干部立好“盾牌”的十七条措施》印发以来，发出的第一份容错免责决定。

而整件事的起因，还要从三年前说起。2016年4月13日，大英县综合行政执法局召开党组会集体研究余粮村弃土场安全隐患处置事宜，为确保在雨季来临前完成整改，会议确定另行选择一处新的弃土场，并决定将财政评审和招投标工作同时开展，采用竞争性谈判方式选择承建单位，该项目具体由张某负责牵头办理。

今年4月，大英县纪委监委收到县委巡察发现县综合行政执法局将余粮村弃土场项目进行拆分涉嫌规避招标等有关问题线索，并展开核查。

5月16日，大英县综合行政执法局党组向县纪委监委提交了《容错免责申请书》，就“余粮村弃土场整改工作违反相关程序，财评和竞争性谈判同步进行”的问题申请容错免责。

经核查发现，该工程属于排除重大安全隐患的应急工程，财评和竞争性谈判同步进行系为了快速推进项目，不存在拆分工程的问题；且项目建成后以财评价支付建筑公司工程款，在项目竞争性谈判和建设中，未发现单位和个人谋取利益，符合容错纠错的相关规定。

因此，大英县纪委监委同意县综合行政执法局党组提出的，对张某在余粮村弃土场整改工作中违反竞争性谈判程序问题予以容错免责的意见，并对相关问题依纪依规予以了结。

今年，大英县纪委监委印发《2019年全面落实容错纠错相关规定，为好干部立好“盾牌”的十七条措施》，旗帜鲜明、依纪依规为信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部立好“盾牌”。各镇乡（社区、园区）纪（工）委，县纪委监委各核查组、各纪检监察室、派驻纪检监察组对于可能追责问责的核查对象实行容错权利告知全覆盖。

“凡单位或当事人出现失误或问题受到追责，主观上出于公心、担当尽责、未谋取私利，客观上由于不可抗力难以预见等因素，虽未达到预期效果、未实现预期目标，但未造成重大安全责任事故、重大损失或恶劣影响，且符合相关情形的，可申请容错。”大英县委常委、县纪委书记、县监委主任魏挺介绍到。

一边是可能会影响人民群众切身利益的重大安全隐患，一边是规避招标的嫌疑，这是一个艰难的选择，但也是一个必然的选择。而容错纠错机制正是干部们“持剑冲锋”之时，立在他们身后的“坚强盾牌”，引导干部既勇于担当、大胆创新，又注意改正错误、少走弯路。

遂宁在推进高质量发展的进程中，需要促进派和实干家，而争当改革的促进派和实干家，需要鼓励改革、支持改革的良好环境。以容错纠错机制激励干部放开手脚干事创业，为担当者鼓劲撑腰，正当其时。（作者：衡海生）