【清廉网】今年以来，湖南高速集团围绕“清廉高速”建设，把廉洁文化作为厚植廉政根基、推动全面从严治党的有力抓手，以“廉洁教育、廉洁制度、廉洁从业、廉洁服务、廉洁监督”五个廉洁为创建主体，推动清廉建设在高速公路系统走深走实。

  廉洁教育，构筑“不想腐”的“思想堤坝”。警示教育是廉洁教育的关键一环，集团始终紧抓不放。7月8日，在高速集团项目建设专题调度会上，该公司党委委员、纪委书记秦朝阳现场通报项目建设专项检查中发现的30余个突出问题，现场开展警示教育。今年4月，集团党委制定下发《关于加强廉洁文化建设工作方案》，列出“家风·廉行·新程”廉洁互动主题活动、“五个廉洁”辩论大赛等22项廉洁主题活动。集团纪委将“清风莲路”党纪法规知识竞赛和“以案为鉴 警钟长鸣”警示教育活动作为今年开展的两项重点活动推进，各分子公司结合实际开展了形式多样的主题活动。截至6月底，集团已有41个基层单位出台廉洁文化或“清廉样板”创建工作方案。

  廉洁制度，扎牢“不能腐”的“制度篱笆”。围绕廉洁制度建设，集团立足于建立健全内控体系，紧盯决策、执行、监督“三个环节”，建立前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，将经营风险控制在萌芽状态。2021年，集团启动制度建设年活动，全面梳理和修改完善内部管控和业务规章制度。出台《高速集团公司制度体系建设管理办法》，提出集团各项制度贯彻执行的总要求，用制度来规范制度;修订《投资管理制度》《广告经营管理办法》《全面预算管理办法》等制度，让各项管理经营紧跟企业形势发展新要求；制订《加强“一把手”和领导班子监督措施清单》，明确47项监督措施，对“一把手”和领导班子监督实现“清单式”管理。去年以来，集团先后修订完善各类制度244项，全流程的制度管理体系正在形成。同时，持续加大对制度执行不到位或违反制度行为的查处力度，有力保障了制度的刚性约束，制度已成为集团干部员工履职尽责的“探照灯”和“高压线”。

  廉洁从业，严防“踩红线”的“国企蛀虫”。“把廉洁从业规范融入集团管理岗位流程，推动广大干部员工做到依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信。”去年9月，集团出台了《高速集团中层以上管理人员履职“红线”暂行规定》，明确中层以上管理人员14条履职“红线”，给管理人员履职划定了“硬杠杠”。同时，集团还出台了《湖南省高速集团工程建设领域廉洁从业“十不准”》，明确工程建设领域10项禁令，给工程建设领域从业人员套上了“紧箍咒”。今年6月，集团下发了《关于继续从严落实中央八项规定精神严格规范外出公务活动的通知》，让作风建设常抓不懈、成为常态。一系列廉洁从业规范既给全体干部员工划定了“红线”，也让干事创业有了“标准”。在严明纪律规矩、严格规范制度的同时，集团纪委持续加大惩处力度，仅今年上半年就给予党纪政纪(政务)处分 35 人次，组织处理 145人次，推动廉洁从业之弦越绷越紧。

  廉洁服务，打造“湖湘路”的“清廉样板”。集团党委准确把握功能性国有企业定位，通过提升廉洁服务意识、服务能力、服务质量，树立“湖湘路·莲高速”的良好形象。集团纪委组织开展廉洁服务之星评选活动，深入基层分类开展廉洁服务评价活动，努力营造促进集团优质高效发展的软环境。各分子公司有针对性地组织开展系列廉洁服务宣传教育。郴州分公司充分发挥党内和群众的监督作用，在收费岗亭公开监督电话，设立廉政监督员，开设廉政举报信箱，积极听取员工及群众意见，切实加强监督;湘潭分公司组织收费员开展读书说廉分享会，引导员工做到廉洁服务每一天、每一事、每一人。清廉服务区、清廉收费站、清廉养护所等一个个“清廉样板”正在成为高速公路系统一道道美丽的风景。

  廉洁监督，构建“五责协同”的“大监督”机制。集团党委结合公司改革发展实际，建立起以党内监督为主导，人事、纪检、审计、业务和社会监督等各类监督手段贯通融合的“大监督”工作机制，构建了党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”、职能部门监管责任、纪检监察机构监督责任“五责协同”的工作格局，形成了高速集团战略协同、一体推进的廉洁监督体系。今年5月，集团纪委牵头成立4个检查组，对13个项目建设公司11类26个方面的情况开展专项监督检查。6月中旬，集团纪委组织产业经营部、企业管理部等职能部门联合起草《产业经营领域专项监督检查工作方案》，启动产业经营领域专项监督。一系列“大监督”举措，压实了职能部门责任。在开展“大监督”的同时，集团纪委设置清廉湖南高速网络廉信箱，选聘一批廉政监督员，大力推进家庭助廉活动，充分调动了各类监督力量。

  “我们将廉洁文化建设作为‘清廉高速’的重要组成部分，下一步将持续深入推进‘五个廉洁’创建，让清廉成为助推公司发展的靓丽名片!” 集团党委书记、董事长马捷表示。（湖南高速集团纪委）