如何加强机关廉政文化建设
大力推进廉政文化建设,是推动新时期反腐倡廉工作不断深入并取得明显成效的基础性工程,是加强党风廉政建设的创新之举。所谓廉政文化是关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式,社会评价的总和,反映了人们对制度约束力、纪律强制力的认同。是政治文明和精神文明的有机结合,政治和文化的有机结合。当前,加强机关廉政文化建设应从“组织领导、教育内容、活动载体、制度建设”四个方面探索创新。
一、组织领导要突出政治性
机关廉政文化建设“认识是前提,领导是关键”。党员领导干部特别是“一把手”要从认真践行科学发展观,保持党的先进性,深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度,充分认识廉政文化建设的作用和重要意义。紧紧围绕“为民、开拓、务实、清廉”的要求,增强责任感和使命感。党政领导要亲自抓,分管领导具体抓,实行分级管理、全员参与、点面结合、上下联运的工作机制。“一把手”要加强对廉政文化建设的指导,认真研究,精心组织,确保建立健全日常工作协调指导机构,以及领导组织、活动经费的落实。把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,纳入党的建设和文化建设的整体规划,加强领导,着力推进。做到思想到位、工作到位、责任到位,务求实效。
二、教育内容要突出理论性
用先进的文化理论武装人,强化廉政文化建设的先导作用。加强廉政文化建设,需要不断深入研究廉政文化,提升廉政文化建设理论水平。廉政文化建设不仅包括“廉政的文化”,也包括所有“与廉政有关的文化”,是综合性的文化类型。主要表现为二个层面:一是道德层面,包括人们的对廉政的认知、廉政的思想素质和价值取向等;二是制度层面,包括廉洁从政的规章制度、行为习惯、生活方式等。因此,加强机关廉政文化建设就是以中国特色社会主义理论体系为指导,以先进理论为统领,加强理论学习,提高理论修养,努力从理论和实践的结合上探索解决党风廉政建设和反腐败工作面临的新情况、新问题。机关廉政文化建设要紧扣“廉政”、“慎独”这个主题,重点以“八荣八耻”、“八个坚持,八个反对”和“八个良好风气”为主要教育内容,切实抓好机关作风建设。在倡导廉政文化观的形成上,不仅要倡导勤廉守纪的理念,还要树立坚决反对腐败、敢于与腐败斗争的理念,增强廉政文化渗透力。通过抓廉政文化教育,引导党员干部“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,用先进文化净化灵魂、升华人格、陶冶情操、提升境界,营造“人人思廉、人人保廉、人人促谦”的良好社会氛围。
三、阵地建设要突出社会性
以先进的文化引导人,以先进的文化设施感召人。阵地建设作为机关廉政文化建设的载体,充分利用阵地汇集资源,为干部职工提供和展示廉政文化建设的缤纷舞台。一是进一步规范政务、党务公开内容和形式,增强工作的透明性,给群众一个明白、还干部一个清白。二是利用电影、电视、广播、报刊、网络等新闻媒体开辟廉政专栏,用正反典型事例教育党员干部常思“贪欲”之害,常观“前车”之鉴,常闻“警世”之言。三是开展廉政征文、演讲比赛、文艺演出等丰富多彩的廉政文化活动,激励广大党员干部职工参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性。四是利用现有办公设施如(手机短信、墙报、板报)和图书阅览室等开展廉政文化作品创作,以先进文化作品熏陶人。五是举办形势教育报告会,“一把手”讲党课等不断创新廉政文化建设载体,吸引全社会的踊跃参与。通过抓阵地建设,使党员干部学有榜样、警有事例,谈有交流、看有教材,培养干部职工廉政文化建设浓厚兴趣,增强活力和感召力。
四、制度建设要突出保障约束性
用先进文化制度管理人,夯实廉政文化建设基础。廉政文化建设是预防腐败体系的重要手段和载体,不是“一阵风、一阵雨”的事,也不能“头痛医头,脚痛医脚”,而是一项长期而艰巨的任务。廉政文化建设,既要体现轰轰烈烈的声势,也要有扎扎实实的工作。必须坚持循序渐进、掌抓不懈、持之以恒。还必须从规范人的行为方式、生活方式、以及组织机构、活动方式、考评体系、奖惩措施等入手,建立健全廉政文化建设工作长效机制,使之经常化、制度化、规范化。通过抓制度建设来规范、约束干部职工的行为举止,自觉做到“吾日三省吾身”,强化自我约束,始终保持清醒头脑。
谨言不会出错,慎行不会跌跤。加强机关廉政文化建设是新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的创新之举,也是推进社会和谐发展的必然要求。建设廉政文化必须坚持建设与治理并举,加大治理腐败文化的力度,一手破、一手立,才能发挥最优效果。真正营造出一个党员干部取信于民,人民群众勇于监督,父子相教、夫妻互勉、亲友相鉴、同事警示的“以廉为荣、以贪为耻”良好氛围。这是加强机关廉政文化建设的根本目的之所在。