今年以来，河北省邢台县行政权力公开透明运行工作已全面推开。“阳光是最好的防腐剂”，从运行情况来看，职权部门依法行政意识明显增强，群众办事难问题得到初步解决。但笔者认为这离温总理提出的构建“公开透明、廉洁高效”政府的目标还有不小差距，权力公开透明运行应进一步向农村延伸。

    当今的社会最容易受到公权力侵害、办事最难的是农民，将行政权力置于他们的目光监督之下，应该是此项制度题中应有之意。为此，笔者所在县结合自身实际，对该问题进行了积极探索。一是将县乡以及基层所站涉民职权公开到村。从89项县乡行政职权中筛选出与群众关系密切的39项行政职权，在各行政村进行公开；明确各项职权受理的条件、依据、办理时限、承办单位、举报电话等，制作了办事流程图，使农民朋友一目了然；各基层所站也根据业务实际，公开受理承办的各项职权，设立业务咨询电话和监督电话，最大限度方便群众办事。二是将村级重大事项运行过程公开。组织专门人员，对村级重大事项进行认真清理和规范，确认征地拆迁、土地发包、重大财务支出以及群众关心的问题等村级职权17项，结合各村实际，制作了操作性强的各项村级职权运行流程，并及时在村务公开栏予以公开。县里制定了《关于村级民主管理透明运行工作程序实施意见》，明确凡发生属于17项村级重大事项的，必须经2/3以上村民代表或全体村民通过，并报乡镇政府同意，张榜公布3日后方可实施。三是构建村级职权公开运行机制。严把干部选任关，各乡镇行政服务中心组织人员对村确定的候选对象进行村权力运行考评，以村权力运用为主要内容，进行综合考评；严把监督关，针对行政村每季发生的重大事项，组织群众给村官“廉政”打分，由各乡镇纪委形成“廉政建议书”报本级党委、政府对村官进行综合评价；严把实效关，根据村发生的重大事项，乡镇服务中心组织群众召开民主听政，抓住立项、决策、执行等重要环节，综合评价村级重大事项的实效。