中国共产党成立90年以来的历史，是一部不断发展民生、维护民利、保障民权的伟大历史。在这一历史进程中，党始终把维护人民群众根本利益作为反腐倡廉的核心理念，走出了一条中国特色反腐倡廉道路。

    维护人民群众根本利益是我们党反腐倡廉一以贯之的主线

    我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。反腐倡廉无论在哪个阶段、在何种条件下，都必须始终把维护人民群众根本利益作为主线，体现在各项工作之中。

    在新民主主义革命时期，我们党围绕人民翻身得解放，建立并严格执行铁的纪律，展现了中国共产党人的政治本色。近代以来，中华民族深受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫，人民群众的根本利益是翻身得解放、当家做主人。我们党自成立之日起，就把反对腐败写在自己的旗帜上，带领广大人民群众为反对剥削、反对压迫、建设廉洁政治而不懈奋斗。党始终把严格的纪律作为党的建设、革命根据地政权建设和人民军队建设的重要内容，塑造了廉洁为民的形象，赢得了人民的衷心拥护，推翻了“三座大山”，实现了民族独立和人民解放。

    在社会主义革命和建设时期，我们党围绕打击贪污腐化等突出问题开展整党整风运动，巩固了人民当家做主的新生政权。党取得执政地位后，为防止党员干部居功自傲、脱离群众、脱离实际、腐化堕落而危害新生人民政权的巩固，及时开展“三反”、“五反”等整党整风运动，坚决查处官僚主义、贪污腐化、投机倒把、以权谋私等损害党和人民利益的案件，进一步密切了与人民群众的血肉联系，顶住了国际敌对势力的“反华大合唱”，成功度过了“三年困难时期”，取得了社会主义改造和社会主义建设的伟大胜利。

    在改革开放和社会主义现代化建设时期，我们党围绕实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，深入推进反腐败“三项工作”，维护了改革发展稳定大局。党的十一届三中全会决定把党和国家的工作重点转移到经济建设上来，全面推进改革开放。面对这个过程尤其是经济体制转换中可能出现腐败易发多发的新情况，我们党着眼于维护最广大人民的根本利益，坚持“一手抓改革开放、一手抓惩治腐败”，大力开展反腐败“三项工作”。同时，作出军队、武警部队和政法机关一律不再从事经商活动等决策部署，推进行政审批、财政管理、干部人事等体制制度改革。通过这些措施，解决了一批群众反映强烈的突出问题，切实维护了人民群众根本利益。

    党的十六大以来，我们党围绕贯彻以人为本、执政为民的要求，建立健全惩治和预防腐败体系，服务、保障和推动了科学发展。随着改革开放的不断深入，围绕贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，把维护人民群众根本利益作为党风廉政建设和反腐败斗争的出发点和落脚点，建立健全惩治和预防腐败体系，并把解决好群众反映强烈的突出问题摆在更加突出的位置，坚决治理教育乱收费、减轻农民负担、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，解决在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益的问题，取得明显成效，推动了科学发展，促进了社会和谐。

    以维护人民群众根本利益为核心是我们党反腐倡廉的根本经验

    我们党90年的发展历程充分证明，坚持以维护人民群众根本利益为核心推进反腐倡廉建设，不仅保证了中国特色反腐倡廉道路的正确方向，而且为中国特色社会主义事业蓬勃发展提供了坚强保障。

    坚持以维护人民群众根本利益为核心，反腐倡廉建设就能够始终围绕中心、服务大局。党的宗旨是全心全意为人民服务，党的中心任务和奋斗目标都是为了人民群众的根本利益。这些年来，我们正是坚持围绕维护人民群众根本利益定方向、明思路、想措施、出实招，才做到了围绕中心不偏离，服务大局不犹豫，促进发展不动摇，在服务大局中发挥作用、体现作为。

    坚持以维护人民群众根本利益为核心，反腐倡廉建设就能够在党的先进性建设和执政能力建设中发挥重要作用。胡锦涛总书记指出，加强党的先进性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。90年来，我们党始终视腐败为群众利益的最大危害，旗帜鲜明、态度坚决地惩治腐败，纯洁了党的组织和队伍。坚持不懈地狠抓党风廉政建设，及时发现和解决体制制度和管理中存在的问题，化解社会矛盾，团结带领人民群众共同奋斗，使党的执政能力不断提高，执政地位更加稳固。

    坚持以维护人民群众根本利益为核心，就能够充分调动人民群众参与党风廉政建设和反腐败斗争的积极性。推进反腐倡廉建设，必须充分尊重人民群众的主体地位。90年来，我们党坚持反腐倡廉为了人民、反腐倡廉依靠人民、反腐倡廉成果由人民共享，在维护人民群众根本利益中赢得群众支持、拥护和参与。充分发挥群众的监督作用，使广大群众在维护自身根本利益上有了更大的参与度和发言权，汇聚了惩治和预防腐败的强大力量，增强了反腐倡廉的群众基础。

    坚持以维护人民群众根本利益为核心，反腐倡廉建设就能够不断与时俱进。时代在发展，反腐倡廉工作也必须与时俱进，更加符合人民群众的根本利益是反腐倡廉与时俱进的目的、支撑和动力。90年来，我们党正是由于紧紧围绕人民群众根本利益在不同历史时期的表现形式和具体内容而创新工作思路和方式方法，反腐倡廉建设才始终与时代发展的要求以及人民群众的期待相适应，不断体现时代性、把握规律性、富于创造性，走出了一条中国特色反腐倡廉道路。

    必须把以人为本、执政为民贯穿于反腐倡廉建设的始终

    当前，维护人民群众根本利益，最根本的就是要按照胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话要求，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。

    以民愿民盼为依据，切实把以人为本、执政为民作为反腐倡廉建设的出发点和落脚点。在指导思想上，要更加注重尊重规律、实事求是，牢固树立正确的政绩观、群众观，把人民群众的意愿作为制定各项政策的根本依据。在工作方针上，要更加注重关口前移、预防在先，最大限度地防范腐败给人民群众利益造成的损害。在工作内容上，要更加注重从群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，积极回应人民群众的关切，维护人民群众的根本利益。

    以民生民利为重点，着力解决群众反映强烈的突出问题。要坚持群众利益无小事，加强对党的惠民政策和民生工程落实情况的监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实保障民生、维护民利。深入开展突出问题专项治理，严肃查处各种侵害群众权益的案件。大力开展治庸治懒治散作风整治活动，认真解决少数党员干部为官不廉、律己不严、从政不勤、处事不公的问题，进一步密切党群干群关系。

    以民权民富为目标，推动构建维护人民群众根本利益的长效机制。要把反腐倡廉建设更好地融入小康社会建设之中，大力推进体制机制制度创新，保障人民群众根本利益不受侵犯。要建立健全权力运行监督制约机制，切实保证权为民所用、利为民所谋。要健全党和政府主导的维护群众权益机制，健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，切实把群众切身利益置于严密的机制制度保护之中。

    以民评民说为标准，不断提高纪检监察工作维护人民根本利益的能力和水平。反腐倡廉建设的成效最终要由人民群众来评价。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断加强和改进纪检监察工作，不断提高纪检监察干部坚决惩治腐败和有效预防腐败的能力，做党的忠诚卫士；不断提高正确执行政策、依法办事、做群众工作、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定的能力，当群众的贴心人，成为以人为本、执政为民的模范实践者。（作者：湖北省委常委、省纪委书记　黄先耀）