小到家庭和睦，中到社会稳定，大到国际安宁，都离不开一个共有的主题——和谐。查阅史书，纵览古今，在古代不难找到“和谐”的典范；翻阅地理，横观中外，在国际可以听到“和谐”的呼声。自从我国提出“构建和谐社会”这一理念以来，和谐社会这个专用名词，得到了社会各界的赞扬、认同和期待，并且把构建和谐社会上升成为全社会为之共同奋斗的国家宏伟目标。人与自然的和谐；人与人的和谐；人与社会的和谐；以人为本的政治和谐；以人为本的经济和谐；以人为本的文化和谐，这一系列的“和谐”构筑了庞大的“和谐体系”。“如何构建和谐社会？”是一个非常严肃的问题，是一个非常深奥的问题，是一个非常宽泛的问题。笔者认为在新的历史时期和新的历史条件下，我们应该把握重点，理解和谐内涵；突出特点，提高和谐意识；创造亮点，营造和谐氛围；攻克难点，构建和谐社会。

    把握重点——理解和谐内涵

    一位文化名人曾用拆字法理解“和谐”，“和”字是由“禾”（表示粮食）字与“口”（表示嘴巴）字组成，“和”字的意思就是“人人都有饭吃”；“谐”字是由“言”（表示说话）字与“皆”（表示全都）字组成，“谐”字的意思就是“人人都能说话”。把“和”“谐”二字加起来解读为“人人都有饭吃”、“人人都能说话”。客观的说这是对“和谐”最朴素的观点，它反映了“普遍的社会生存状态”。在这里，我们应该从更深的层次来理解“和谐”的两个内涵，即科学内涵和政治内涵。

    一、把握和谐的科学内涵。构建社会主义和谐社会，是我们党根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势、新特点提出来的重大战略举措。我们党在革命、建设、改革的长期实践中，不断探索和发展了具有中国特色的社会主义社会建设理论，我们党进行的一切奋斗，归根到底就是为了实现最广大人民的根本利益，都是为了实现社会和谐，建设美好社会。社会发展的历史进程和我国现代化建设的实践都说明，构建社会主义和谐社会，符合马克思主义的基本原理，符合马克思主义关于社会主义社会的科学设想，是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化，是对中国特色社会主义理论的丰富和发展，也是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的继承和创新。 

    二、把握和谐的政治内涵。“构建和谐社会”的理念蕴涵着丰富的政治内涵，我们党所要构建的社会主义和谐社会，具备了民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的基本特征。这样的和谐社会，应该是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动的社会；应该是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现的社会；应该是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处的社会；应该是一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定的社会；应该是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结的社会；应该是生产发展，生活富裕，生态良好的社会。这些基本特征，体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。建设这样一个和谐社会，适应了我国改革发展进入关键时期的政治要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。

    突出特点——提高和谐意识

    和谐作为一个治国安邦的基本理念和基本方略，对于中国社会和文化的发展，甚至对于人类文明，都具有深刻的意义。我们应从三个高度提高对“构建和谐社会”的三个意识。要从维护社会稳定的高度，提高大局意识；从推进履职尽责的高度，提高责任意识；从树立服务理念的高度，提高公仆意识。

    一、提高大局意识。我们每个人都生活在社会的大环境中，我们不能以个人的喜怒哀乐来决定自己的行为。只有牢固树立大局意识，自己的个人行为才能容入到社会发展与进步的潮流中。所谓大局意识就是要求我们每个人，都站在一定高度，考虑自己行为的出发点，这个点必须是有利于社会稳定、有利于团结进步、有利于经济发展。我们之所以要提高大局意识，就是因为大局是稳定的保证，是发展的基础，也是人心凝聚的关键之所，只有出发点符合了社会的整体利益，才说明我们的行为符合和谐社会的要求。

    二、提高责任意识。任何行为都需要意识去驱使，我们作为社会主义和谐社会事业的建设者，其责任意识状况如何，势必会影响和谐社会的发展。责任是人社会性的本质规定，责任意识是现代文明社会公民的基本素质，是人的自我意识最深在的层次。根据和谐社会发展需要培养公民的责任意识，是党和国家各项事业顺利推进的重要保证。我们每个人都应端正思想认识，明确责任意识，在各自的岗位上，所有人都应爱岗敬业，恪尽职守，在工作中不断总结，不断提高，通过个人的履职尽责来发挥对社会的作用，促进社会的和谐。

    三、提高公仆意识。公仆意识是对民主政治中主权在民、权由民赋、掌权为民这种权力与义务关系的认同和自觉。公仆意识事关“官民”关系、干群关系、党群关系，事关执政党和执政者的命运。纵观历史上“官民关系”的三种境界，一是火水关系，尖锐对立；二是油水关系，格格不入；三是鱼水关系，亲密无间。具体达到哪种境界，取决于执政掌权者的权力观，在于执政掌权者有没有公仆意识以及公仆意识的真假强弱。我们党是国家和人民利益的忠实代表，人民的利益高于一切。党的干部是人民的公仆，提高领导者的公仆意识修养，是中国共产党人的基本信念和一贯要求。它昭示的是共产党人树公心、体民情、顺民意、全心全意为人民服务的执政理念。只有不断提高公仆意识，才能一切为了人民群众，一切依靠人民群众，一切向人民群众负责；才能使我党和人民保持良好的和谐关系。

    创造亮点——营造和谐氛围

    和谐社会需要营造和谐氛围，古希腊哲学家曾提出：“看不见的和谐比看得见的和谐更重要。”这里所说的“看不见的和谐”就是和谐氛围，当前，我们亟需营造四种氛围，即和谐的宣传氛围、和谐的文化氛围、和谐的创新氛围、和谐的社会氛围。

    一、营造和谐的宣传氛围。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的高度提出的一项战略任务，是党执政理念的重大升华。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，既为宣传工作提供了更加广阔的舞台，也对宣传工作提出了更新更高的要求。作为宣传工具，应在统一思想、凝聚力量，调动干部群众的积极性、创造性上下功夫。应在理顺情绪、化解矛盾，营造维护社会稳定的良好氛围上下功夫。应在提高人民群众的思想道德素质，培育文明健康的社会风尚上下功夫。应通过开辟专版、设立专栏、策划专题等丰富多彩的形式，紧紧围绕构建和谐社会的部署，为构建社会主义和谐社会营造良好的宣传氛围。

    二、营造和谐的文化氛围。无论是国家还是社会，没有文化就等于没有灵魂，等于失去凝聚力和生命力。在构建社会主义和谐社会过程中，文化因素深深地渗入其间，它为和谐社会的发展提供思想保证、精神支撑。没有和谐的文化，就没有和谐社会的根基，也不会有和谐社会的发展方向。构建社会主义和谐社会，既包含着和谐文化建设的内容，同时更需要和谐文化的引导和支撑。和谐社会越发展，和谐文化的地位和作用就越突出、越明显。我们应通过以和谐为主题的电影展播、社区汇演、图书下乡、歌咏比赛、征文比赛、演讲比赛等文化活动，为和谐社会培育必需的社会环境，用和谐文化培育人、塑造人，丰富人，提升人们的精神境界，引导人们树立和谐的思想观念和思维方式，使和谐的理念成为全社会的重要价值取向，使和谐文化与和谐社会的构建相互交融、相互促进、共同发展。

    三、营造和谐的创新氛围。创新是发展的源源动力，任何一项事业只有创造性思维才能冲破习惯性思维的羁绊，才能取得更大的成功。构建和谐社会需要创新思路，创新机制，创新模式，创新方法。我们应在实践中探索，在探索中完善，在完善中创新。应全面丰富创新载体，在制度上、活动上、措施上不断推陈出新。只有营造了创新的氛围，我们大和谐中的众多小和谐才能更快地迈上新台阶，更好地开创新局面。

    四、营造和谐的社会氛围。构建和谐社会不只是政府的责任，也不只是个人的义务，而是全社会的共同事业。改革开放以来，特别是在建立社会主义市场经济体制过程中，我国经济社会发生了重大而深刻的变化，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化。社会成员不仅出现多层次分化，价值取向多样，文化观念碰撞，而且各阶层间出现了利益差异，一些社会矛盾不断显现，在一定程度上影响社会的稳定和发展。对此，胡锦涛总书记创造性提出把和谐社会建设纳入到中国特色社会主义事业总体布局之中。这就要求我们在深化改革、加快发展过程中，应正确处理各种社会矛盾，积极消除一些不和谐因素，协调和改善人与人之间的关系，调动一切积极因素和人的主观能动性。使各个阶层处于协调的状态，全面推进经济、政治、文化建设，统筹城乡、区域和社会经济的发展，实现经济发展与社会全面进步，使全体人民各尽其能、各得其所而又和谐共处，为构建社会主义和谐社会营造良好的社会氛围。

    攻克难点——构建和谐社会

    构建社会主义和谐社会，是一项崭新的伟大事业。需要我们攻坚克难，深化研究，把握规律，指导实践。在推进和谐社会建设过程中，我们应注意把握和处理好当前与长远、内容与形式、效率与公平、局部与整体、制度与落实等五种关系：

    一、处理当前与长远的关系。我们在立足当前，结合实际，扎扎实实抓好构建和谐社会各项工作的同时。应当着眼长远，超前谋划，按照构建社会主义和谐社会的基本要求，认真研究制定本地区中长期发展规划，并认真抓好落实，使得和谐社会的建设，既保持长期的政策稳定性，又始终沿着既定的目标向前推进。只有这样我们才能增强自觉性和坚定性，减少盲目性，克服片面性，才能能既立足当前，又着眼长远，扎扎实实地推进和谐社会建设。

    二、处理内容与形式的关系。内容是灵魂是基础，形式服务从内容服从结果。任何形式都不应成为目的，形式只是凸显内容的依托和手段。我们应将构建和谐社会的内容与形式有机统一起来，采取有效的形式将内容体现出来，在推进和谐社会建设的进程中，注重内容、扩大效果。

    三、处理效率与公平的关系。和谐社会需要效率，更需要公平。效率与公平既是矛盾体，又是统一体。正确认识和处理效率与公平的关系，核心是贯彻落实“效率优先、兼顾公平”的原则。失去了效率，公平也就成了无源之水；失去了公平，效率也就成了无本之木。我们应当综合运用经济、法律、行政等手段，在增强效能和提高效率上共同下功夫，高效地维护社会公平。

    四、处理局部与整体的关系。局部的和谐反映的是小和谐，整体的和谐昭示的是大和谐。没有局部的和谐就不可能有整体的和谐，局部与整体互为依托，两者相辅相成。构建和谐社会，我们要牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本，在加快经济发展的同时，更加注重城乡发展的协调，更加注重经济与社会事业发展的协调，更加注重人口与资源、环境相协调，促进人的全面发展和社会的全面进步。

    五、处理制度与落实的关系。制度是落实的基础，落实是制度的目的，二者相互依存、互为统一。在构建和谐社会的过程中，我们出台了各类不同的制度，如果制度得不到落实，那不光制度是一纸空文，就连和谐都只能是空谈。这就需要我们能够准确制定制度，认真完善制度，严格执行制度。只有把各项制度都踏踏实实落到实处，我们所处的社会才会更加和谐。

    综上所述，只要我们在构建和谐社会的伟大进程中，能深刻把握两个内涵，不断提高三个意识，努力营造四种氛围，正确处理五种关系，我们就能加快发展，为构建和谐社会奠定坚实基础，实现以发展构和谐。就能深化改革，为构建和谐社会注入强大活力，实现以改革促和谐。就能维护稳定，为构建和谐社会提供良好平台，实现以稳定保和谐。就能维护公正，为构建和谐社会创造融洽环境，实现以公正谋和谐。

    有理由相信，在我们的共同努力下，我们的社会定是富裕社会、公平社会、有序社会、活力社会、和谐社会！（作者：谢庆英 系海西州纪委副书记 格尔木市委常委 市纪委书记）