——对领导者贯彻科学发展观的几点思考

    党的十七大指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”贯彻落实好科学发展观，关键在于要不断提高各级领导者践行科学发展观的能力。

    “仕而优则学”。我国新时期最鲜明的特点是改革开放。近几年来，在中国共产党的正确领导下，我国经济、科技等领域的成就越来越赶追世界先进强国，取得了领世人瞩目的成就。在不断发展进程中，随着信息网络与世界融为一体，国内外社会发展前缘中的新知识、新理念、新科技层出不穷，以引领世界向前发展的姿态不断冲击、否定着原有的事物和观念。作为守土一方居庙堂之高的领导者，对辖区内的一切社会事业发展负有经得起实践的、历史的检验的重大责任，这就要求领导者在学识上必须敏锐地警觉自己的无知、力量的不足和成长的极限，及时自我超越，下功夫努力突破这种极限状态，不断提高自身领导力，以变应变，这是动态衡量领导能力高低的真正尺度。要突破这种极限，就必须增强个人不断学习的内在动力，多元化、全方位地充实自身的理论基础和实践能力，以超常人的战略眼光和能力科学地运筹帷幄好当地的社会事业发展。同时，也只有通过学习、内省和感悟，才能及时矫正权力运行中违道德、违纪、违法等不良行为，从心智深处于公于己居安思危、增强忧患意识，牢记和践行“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的权力观。

    “登泰山小天下”。判断事物的形势，只有站得高才能看得远。改革开放是决定当代中国命运得关键抉择，是发展中国特色社会主义、是实现中华民族伟大复兴得必由之路。社会发展到今天全方位、深领域的改革开放局势，触动了一系列的深层次的社会问题，有的问题还具有历史性和复杂性，局部地方甚至还有民族矛盾性，改革是一场革命，有矛盾很正常，关键是如何应用科学的规律驾驭好矛盾方向，这恐怕不是某个素质相当高明的领导就能完成的大事。作为第一决策者的领导干部，在发展问题上有必要看清国内国外的发展形势，从全局的角度谋一域，要打破行政区域界限，把当地的发展放在一个更大区域经济环境中去定位长期发展规划，必要时，要聘请资深专家学者对有关项目的可行性进行科学论证后灾广泛征求民众意见，统筹兼顾地使决策更加科学，更加民主，更加符合经济、人文发展规律。

    “海纳百川”。执政能力在一定程度上表现为领导能力，“群众路线”一直以来是我们党在各种艰难环境中不断取得胜利的法宝。大智慧隐于群众中，作为个体的领导者，要虚心听取各路不同意见和建议，不断储备、丰富和应用决策信息；要从制度保障和个人人格品质上让其成员对组织怀有安全感，坦诚、公开、自由地说出想法，更多地参与决策；作为领导集体，要创新人才工作机制，激发各类人才创造活力和创业热情，要创建“人才辈出、人尽其才”的激励机制，让他人的智慧在相关行业得以充分自由的发展和释放。要以对历史和对民众高度负责的责任感，集思广益人才队伍的才智，共同科学谋划和实施好当地的各项建设事业，切不可贪图短期功利而使建设项目成为“面子工程”、“政绩工程”甚至“豆腐渣工程”。

    “君子和而不同”。事物发展的过程其实是矛盾既对立又统一的过程，没有矛盾，事物就不可能前进。在在执政决策中，一把手要善于激活班子应有的整体智慧，使之既和谐又共振。同在一起共事的班子成员其实只是为了一个“全心全意为人民服务”的共同的目标才走到一起的，能在一起共事是一种缘分。作为班子的一分子，各有各的活性和能力资本，由于经历不同，认识、把握、应用事物和规律的能力也各有千秋，第一决策者要在广泛听取和分析利弊的前提下，以体现时代性、符合规律性为衡量标准，总揽全局地作出班子集体的科学决策。除非该决策存在大方向和期待利益难实现的严重缺陷，个别成员在保留自己观点的同时，必须服从集体决定并在职责范围内为之作出积极努力，共担风险，决不能隔岸观火、相互顷辙。

    “人非圣贤”。我国的社会主义建设事业从一开始就没有现成的模式可供借鉴，在党的正确路线指引下，通过近30年来的改革开放，终于探索出一条适合中国国情的社会主义建设道路和治国理论体系。回顾走过来的路，我们可以说改革开放其实是一场新旧思想观念和利益再分配的博弈，需要创新，更需要勇气，有时甚至是斗争。在这样的特殊环境中，任何一个想干事，有创新精神，敢为人先的领导者不可避免地要犯前人没有犯的错误。各级党政领导在考核、任用、提拔或是罢免这样的领导干部过程中，要以科学的发展观和正确的政绩观正确评价其是非功过。人无完人，为国家事业敢犯错误又敢于承担错误并认识错误的“排雷”干部，也不失为是好干部。

    “物竞天择”。自然法则遵循优胜劣汰的竞争规律，人是自然社会中最活跃的因素，只有落后的社会体制和机制才会有压抑甚至打击人才的创新智慧和能力的现象存在。勿庸置疑，党管干部是我国的国情之一，要尽快建立健全科学合理的新陈代谢的干部用人机制。实行科学合理的干部绩效考评制，对业绩平庸、养尊处优、缺乏领导能力、主观武断造成重大失误、群众认可度低等等类似的领导干部要坚决予以调整。要以科学发展观的用人机制拓展用人视野和渠道，注重从相关行业和艰苦地区培养、选拔和任用既有理论更有丰富实践能力和成就的人才里启用和提拔干部。同时要通过公开选拔的方式，公正、平等、透明地把社会相关行业的优秀人才录用到相关领导岗位上去，从整体上不断打造高素质的干部队伍，促使社会各项事业蓬勃健康向上发展，使党的执政能力建设不断向前发展。

    总之，党的十七大为我国实现小康社会和现代化指明了目标和方向。“路漫漫其修远兮”，在发展的道路中，实践永无止境，创新永无止境，要真正实现以科学发展观统领各项社会事业的发展，提高领导者的践行力是关键。（红河州农业局纪检组　侯建）