为更好地为改革、发展稳定大局服务，为广大人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，我局始终把作风建设作为职工队伍建设的一项重要工作来抓，坚持“以人为本，为民解困”的工作理念，从机关的作风建设抓起，从窗口单位抓起，从群众最关心的热点、难点问题抓起，特别通过开展保持共产党员先进性教育活动和加强机关作风建设，在服务质量、服务水平和监督管理上下功夫，以此促进民政各项工作的顺利开展。

    加强思想教育，树立公仆意识

    “思想是行动的先导”，民政工作涉及面广、政策性强，很多工作与人民群众的利益息息相关，为使干部职工不断提高对做好民政工作重要意义的认识。一是在全系统干部职工中开展以“八荣八耻”为主要内容的思想教育，教育干部职工明辨廉、耻、立足本职、爱岗敬业、努力工作、多作奉献；二是结合“云岭先锋工程”，开展“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的活动；三是不断增强干部职工的团结干事意识，努力在干部职工中营造一个宽松、和谐、奋发向上的工作环境；四是利用政治学习日组织学习党的路线、方针、政策，学习报刊、杂志登载的各行各业先进模范人物的事迹，以先进的思想教育人，以模范人物的行为鼓舞人、鞭策人。五是请检察院的同志采取“以案说法”的形式对干部职工进行法制教育，增强法纪意识。

    健全完善规章制度，用制度管人管事

    “没有规矩，不成方圆”，个旧市民政系统行业多，其工作业务、工作范围、工作职责、服务对象有所不同，为避免工作的随意性，使民政工作有章可循。我局根据上级的有关要求和民政工作实际，不断健全和完善规章制度，如局机关制定有《党委工作规则》、《局长办公会议制度》、《个旧市民政局机关行政管理工作若干规定》，内容包括用车、接待、请假、经济开支、出差等。凡人事干部任免、工程项目招标、重大经济开支等重大事项，都坚持做到集体研究、集体决策。特别是针对工作中存在的一些突出问题和薄弱环节制定相应的制度。以前，局机关由于没有明确的规定，一些科室办证收取现金，容易出现漏洞，针对苗头性问题，我局就在财务制度中明确规定：科室办证只开具票据，一律不得收取现金，涉及现金的收取由局财务统一办理。通过不断建全和完善各项规章制度，全局各项工作逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。

    坚持政务公开、接受群众监督

    随着民政工作内容的不断拓展和群众民主意识的不断增强，群众关心和需要了解的政策法规和热点难点问题也日渐增多。为此，我局在成立政务公开领导小组的基础上，认真履行职责，一是在局机关设立《个旧市民政局政务公开栏》，将民政的主要职责、机构编制、办事程序、服务承诺、政策法规、收费事项等上墙进行公开；二是全局干部职工上班时间坚持亮证挂牌上岗，自觉接受群众监督；三是要求所有基层各单位都坚持每月将财务收支情况上墙公布，烈军属总厂、福利厂等企业还坚持每年向职代会报告生产经营和财务收支情况。市殡仪馆对社会公开收费标准、服务内容、办事程序，实行丧葬服务“消费清单”，让丧属明明白白消费，并专门设立意见箱和举报电话，聘请由人大代表、政协委员和社会各界人士组成的10名行风监督员。坚持一年召开一次行风监督员座谈会，听取他们对殡仪馆工作的意见和建议，不断增加服务项目，提高服务质量和服务水平。

    加大基础设施建设，强化服务至上理念

    作为政府的职能部门，特别是窗口服务行业，要为人民群众服务好，要让群众满意，加大投入，加强基础设施建设显得尤为重要，为使殡仪馆整体景观和环境达到和谐统一，更好地为广大丧属服务。近年来，我局按照国家等级殡仪馆的标准，采取整体规划分步实施的方法，多方筹集资金200多万元，对馆容馆貌和殡仪设施进行了更新改造。2006年，又投资数万元，按照“现代化、国际化、人性化”的标准作了总体规划。市福利院、干休所、救助站等基层单位也先后投资100多万元对基础服务设施进行了更新改造，据统计，几年来我市民政系统在基础设施建设上投入近1000万元，为不同服务对象、服务层次打下了良好的基础。在加强基础设施建设的同时，我们还特别注重服务水平的提高和服务质量的改善，所有服务单位都坚持使用“您好”、“请”、“再见”等文明用语。市社会（儿童）福利院，还结合特殊的服务群体，干部职工带头为老人和孤残儿童做好事，党员团员自觉在节假日或党团活动日，带领老人、孤残儿童参加爱国主义教育活动，培养了老人和孤残儿童树立爱国家、爱集体、爱人民的社会主义新风尚，护理人员把老人当作自己的长辈，老人把护理人员当成自己的儿女，孩子们亲切地称呼女职工为“妈妈”，职工则把孤残儿童当成自己的孩子和亲人，不是一家，胜似一家。2004年开始实施“明天计划”项目以来，在省、州的大力支持下，儿童福利院已投资100多万元，为89名孤残儿童实施了康复手术，仅刘宇琳人工耳蜗手术医疗费就高达20多万元，充分保障了孤残儿童的健康权。（个旧市民政局　　张骏）