党的十六大报告指出，推进党的作风建设，一靠教育，二靠制度。党的作风问题，关键是干部的作风问题。党的十六大报告指出，推进党的作风建设，一靠教育，二靠制度。党的作风问题，关键是干部的作风问题。乡镇领导干部是农村各项工作的领导者、组织者和服务者，是团结和指导广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量，在基层代表着党和政府。因此，抓好乡镇领导干部的作风建设，对于改善农村干群关系，维护党的形象具有十分重要的意义。加强领导干部作风建设，上级党委政府历来高度重视，多次进行了安排和部署，取得了一定的效果。但是，在部分乡镇中，还有少数乡镇领导干部在作风上存在着不容忽视的问题，亟需解决。

    一、乡镇领导干部作风建设中存在的主要问题及原因

    1、没有牢固树立为人民服务的思想。　　

    全心全意为人民服务是党的根本宗旨。少数乡镇领导干部忘记了这一根本宗旨，没有正确处理好手中的权力，明里暗里做着一些对不起人民、对不起党的违纪违法行为，堕落成腐败分子，受到人民群众的唾弃。

    2、没有树立向人民群众学习的意识。

    最近几年，随着干部交流力度的加大，到乡镇工作领导越来越多，少数同志自以为，认为自己是上面来的，有本事、有能力，看不起周围的群众，不向他们学习，对不同的意见，不能虚心接受，乱拍板、乱决策，给经济发展工作带来了负面影响。

    3、少数乡镇领导干部工作不扎实，作风漂浮，不愿深入基层，为村民办事。

    有的同志在乡镇任职后，由于环境发生了变化，不能及时找准工作的方向和位置，工作作风漂浮，两眼向上，两脚跑上，懒于下村组，即使下村组，也是走马观花，谈不上解决群众的实际问题。他们的工作方式就是开会发文件，下面的工作是有布置，无检查，对上级部门安排的工作虚于应付，热衷于做表面文章。甚至少数领导干部是“身在曹营心在汉”，不安心工作，数着日子盼调动，混日子搞走读，把政府的公务用车当成自己的私车，跑出跑进，这样的领导干部，跟本没有心思为群众办实事、办好事。

    4、丢掉批评和自我批评的武器。

    当前，有的乡镇领导干部奉行老好人主义和庸俗关系学，搞无原则的一团和气，对错误的东西无动于衷，不批评、不制止，听之任之。结果是软化了原则态度，宽容了违纪行为，迁就了个人主义，助长了歪风邪气，在广大群众中，造成了许多负面影响。

    这些不良风气的存在，原因是多方面的，但总的说来是与少数乡镇领导干部放松党性修养，缺乏党性锻炼，没有真正树立群众观点，坚持群众路线有关。这些都程度不同地削弱了党同人民群众的血肉联系，伤害了人民群众的感情，挫伤了人民群众的积极性，损害了党的形象，成为影响农村稳定，影响农村改革和建设的一个重要因素。

    二、加强乡镇领导干部作风建设的对策

    在新的历史条件下，为建立一支高素质的乡镇领导干部队伍，我们必须在作风建设上狠下功夫，使农村干群关系得到进一步改善。　

    1、强化教育，提高乡镇领导干部的思想政治素质。　　
理论上的成熟是政治上成熟的标志。乡镇领导干部必须加强学习，不断改造世界观，要通过对邓小平理论和江总书记关于“三个代表”的学习，明确坚定的政治方向；通过对《党章》的学习，提高党性修养；通过对市场经济理论的学习，加快农业产业化调整的路子，促进农村经济健康快速发展。

    2、作为长期与农民打交道的乡镇领导干部，要情系农民，爱民、亲民，一切工作要以维护农民的合法利益为出发点，真心实意为群众办实事，办好事，决不能高高在上，漠视群众，脱离群众。要诚心诚意为群众办实事，谋实利，乡镇领导干部一定要在思想上尊重群众，感情上贴近群众，生活上关心群众，工作上依靠群众。要经常深入基层，深入群众，体察民情，了解民意，帮助村民解决热点、难点问题，为经济发展出谋献策。

    3、乡镇领导干部思想上要品行端正，处事为公，坚持原则，不能对歪风邪气睁一只眼，闭一只眼，当“老好人”。特别是乡镇领导“一把手”，在整个班子乃至群众中都起着潜移默化的导向作用。因此，抓好“一把手”就抓住了乡镇领导班子作风建设的关键。

    4、强化制度、监督措施，塑造一个廉洁务实的乡镇领导干部形象。　　

    当前，领导干部作风建设的着力点，必须放在建立和完善各项制度和监督措施，使乡镇领导干部通过制度约束和各项监督来认真履行职责，正确行使手中权力，克服消极腐败现象的产生。要进一步强化民主评议领导干部、党员领导干部民主生活会、乡镇领导干部重大事项报告、领导干部廉洁自律各规定等制度的落实。通过这些制度，使乡镇领导干部时刻保持清醒的头脑，认清肩负的责任，做到勤政为民，廉洁奉公，成为一个热心为老百姓谋福祉的新型乡镇领导干部。（个旧市贾沙乡纪委　何忠彪）