充分发挥各级文化部门的优势，进一步创新理念、创新形式、创新载体，扎实推进廉政文化建设取得新进展，既是文化部门的重要职责，也是社会各界对文化部门的热切期盼。

    推进廉政文化建设的主要经验及遇到的困难

    文化系统作为文化宣传的重要力量，其廉政文化的宣传成效直接决定着廉政文化建设的进度。总结近年来文化系统加强廉政文化建设的工作，主要有如下经验和体会：

    一是从战略上认识廉政文化建设的重要意义。加强廉政文化建设，是深入学习贯彻科学发展观的必然要求，它有助于领导干部提高思想政治素质，提高执政能力和领导水平，从而有助于更好地贯彻落实科学发展观。加强廉政文化建设，是建设社会主义核心价值体系的重要基础，它有助于使广大干部群众更好地坚持马克思主义的指导思想，更好地树立中国特色社会主义共同理想，更好地弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，更好地遵守社会主义荣辱观。加强廉政文化建设，是深入推进反腐倡廉建设的战略举措，它有助于推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等反腐倡廉各项工作。

    二是充分发挥文化部门的专业优势。发挥文化部门的人才优势，鼓励文艺人才积极创作廉政题材的戏剧、影视、音乐、绘画、雕塑等文艺作品。充分发挥文化部门的资源优势，把廉政题材纳入文艺创作和舞台艺术生产计划，纳入文艺评审评奖范围，提高廉政文化产品和服务的供给能力。充分发挥文化部门的阵地优势，注重挖掘图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、群艺馆、文化馆、文化站、社区文化中心等公共文化服务机构在传播廉政文化方面的功能，举办多样化的廉政展览和文化活动，在丰富人民群众精神文化生活的同时，弘扬廉政廉洁的价值理念。

    三是坚持以人为本、重在建设。坚持以人为本，着眼于尊重人、关心人、培养人、塑造人，有针对性地开展廉政文化创建活动，切实做到突出重点，把工作重点放在领导机关和领导干部上，放在构建新的道德规范、行为规范和社会规范上，放在创新形式、创新载体、建章立制上；切实做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，针对单位实际、党员干部的思想实际，开展有针对性的廉政文化活动，力戒高高在上、虚无缥缈、空洞无物；切实做到立足当前、着眼长远，以时不我待、只争朝夕的精神，下点点滴滴、日积月累的功夫，一步一个脚印，扎实做好每一项工作。

    廉政文化建设当前也面临不少困难，存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

    一是廉政文化建设受到封建专制文化、官本位思想、人治文化等封建主义腐朽思想文化和拜金主义、享乐主义、极端个人主义等资本主义腐朽思想文化的不利影响。二是现代传媒的发展对廉政文化建设既是机遇，也是挑战，一些与廉政文化精神相背离的文化观念借助现代传媒侵入社会各个角落，对廉政文化构成侵害。三是一些地方在廉政文化建设实践中存在一些不足，有的对廉政文化建设的重要性认识不足，有的过高估计廉政文化建设的作用；有的热衷于搞假大空的形式主义，长效性、基础性工作做得不够；有的廉政文化欠缺廉政思想内涵，存在娱乐化、庸俗化的倾向；有的廉政文化建设的体制机制不健全，有关部门之间没有形成工作合力；有的没有深入群众，广大群众的作用和力量未能充分动员和发挥出来；有的作品质量不高，公式化、概念化、脸谱化的东西多，思想性、艺术性、观赏性俱佳的精品少。这些不利因素和不足影响了廉政文化建设的效果。

    深入推进廉政文化建设的对策建议

    加强廉政文化建设，是一项系统工程，具有长期性、复杂性、艰巨性，既要抓好长期规划，做好长期建设的准备；又要立足当前，抓好各项基础性工作的落实。

    一是健全体制机制。要建立健全领导体制和工作机制，把廉政文化建设纳入经济社会发展总体规划，融入反腐倡廉建设、宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署，坚持廉政文化建设联席会议制度，明确各部门的职责，统筹推进廉政文化建设。要建立健全考核机制，细化考核内容，建立科学的考核标准，促进廉政文化有序进行。要建立政府投入为主、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制，切实保障实施廉政文化精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的资金。要扶持和奖励为廉政文化创作和传播作出突出贡献的单位和个人，打造优秀的廉政文化创作、宣传队伍。

    二是挖掘各类廉政资源。人类社会的丰富实践，创造了丰富的廉政资源。要拓宽思路、开阔眼界，深入挖掘历史的、当代的、中国的、世界的廉政文化资源，正确处理继承与创新、吸收与借鉴的关系，不断丰富廉政文化的内涵。要注重梳理马克思主义经典作家的廉政文化建设思想，继承和发扬我们党清正廉洁的优良传统，挖掘和利用中国优秀传统文化，借鉴和吸收世界各国廉政建设的有益成果，总结和推广改革开放新的历史条件下廉政文化建设的新鲜经验，建设与历史文化相承接、与时代发展要求相适应、面向现代化、面向世界、面向未来的廉政文化。

    三是充实廉政思想内涵。“廉以养德，文以化人。”文化之“化”的对象是人的内心世界，使人不断提高思想道德素质，自觉抵制贪腐行为。这是廉政文化建设的核心目的，一切廉政文化的形式和手段，都应当围绕此目的来展开。那种缺乏廉政思想内核的庸俗文化、搞笑文化不是廉政文化建设所需要的。要把中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、理想信念教育、道德教育融入廉政文化建设之中，教育引导广大党员干部群众树立廉洁从政、廉洁立身的价值理念。

    四是创新传播形式载体。要创新廉政文化的传播形式，寓教于文、寓教于艺、寓教于乐，使人们在欣赏文艺作品的同时，陶冶情操、净化心灵。既要注重运用党报、党刊、电台、电视台等传统传播媒介，又要注重发挥移动多媒体广播电视、网络广播电视、手机广播电视等新兴媒介的优势，打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。既要注重发挥图书馆、博物馆、文化馆、文化站、社区文化中心等公共文化设施的作用，又要注重挖掘各类历史文化名胜、旅游景点中蕴含的廉政资源，设置与城乡环境相协调、与自然生态相融合的廉政文化基地。

    五是拓展宣传覆盖范围。要深入推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭，把廉政文化融入机关文化建设之中，使机关干部在潜移默化的文化熏陶中提升思想情操、增强廉洁自律意识；把廉政文化融入社区文化建设之中，营造崇尚廉洁的社区人文环境；把廉政文化融入校园文化建设之中，使青少年学生懂得怎样做人、怎样做事、怎样生活；把廉政文化融入农村文化建设之中，推动农村移风易俗，建设文明乡风；把廉政文化融入企业文化建设之中，引导企业领导人员廉洁从业；把廉政文化融入家庭文化建设之中，弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的清廉家风。

    六是深化理论研究。要深化廉政文化基础理论研究，加强对廉政文化的内在本质、内容体系、形态特征、系统关系、运行规律等相关要素的理论研究，阐述廉政文化建设的重大战略意义、指导思想和基本原则。要深化廉政文化建设实证研究，针对廉政文化在实践中的内容、载体、平台、抓手、重点、难点、瓶颈、不足等问题，通过深入社会一线反复调查研究，不断总结经验教训。要形成研究合力，充分发挥廉政文化研究基地、各级监察学会、党校等学术机构和团体的作用，广泛吸纳大专院校和社会各界的专家学者加入到理论研究队伍中来，开展多层次、多角度的理论研讨活动，不断提高廉政文化建设水平。 (驻文化部纪检组监察局)