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案件审理工作方式方法必须与时俱进

发布时间:2012-08-20 18:43:03 浏览: 211

案件审理工作政治性、政策性、业务性强,稳定性和规范化要求高。但稳定不是僵化,规范不等于禁锢。坚持与时俱进、不断推进工作科学化是案件审理必须重视和解决的重大课题。案件审理工作方式方法的与时俱进有利于案件审理工作牢牢掌握主动权,事半功倍地推进工作的科学化。


立足解决实际问题。问题导向是理论联系实际的具体化和重要载体。创新案件审理的方式方法必须从实践出发,立足于找准问题,着眼于解决问题,根本在于防范问题。一是善于在实践中发现问题。树立强烈的“问题意识”,不囿于已有经验,常怀一种怀疑、思索的积极态度。抓住工作薄弱环节,主动正视问题,积极揭露问题,老实对待问题。二是善于在创新中解决问题。创新出思路、出办法、出举措。创新体制机制,解决案件审理工作的普遍性问题;创新法纪制度,解决案件审理工作中反复发生的问题;创新载体平台,解决案件审理工作中因时因势必须解决的问题。


扩大公开审理。以书面审理、背靠背审理为主的传统审理模式因其封闭、不透明而受到质疑与挑战。推动案件审理科学化,必须逐步推行和扩大公开审理。一是定位上从公开审理走向审理公开。跳出借鉴司法庭审的思路,改变当前公开审理局限于某环节、某阶段的现状,实现审理全过程、全方位的灵活公开。加强理论研究,制定相应规范,明确审理公开的原则、程序、权利与义务、保障措施等基本要求,从理论、依据、人员上为审理公开提供保障。二是操作上从选择性公开走向常态式公开。明确除涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的案件外一律实行审理公开。建立依申请公开制度,由被调查人提出书面申请,启动审理公开程序。实行不公开案件备案制,说明不公开审理的理由,报上级审理部门备案。三是效果上从形式公开走向实质公开。对主要证据及相关材料在适当范围内公开。组建通晓法纪的辩护人才库,打造专业的辩护队伍。灵活运用庭审式公开、审理助辩、公开举证等方式,使公开渠道更多、范围更广、质量更高。规范辩护意见的采纳,采纳与否均应说明理由。


强化沟通协调。案件审理涉及面广,必须强化沟通协调,才能形成整体合力。一是增强沟通协调的主动性。对上,加强请示汇报,碰到疑难、复杂情况,主动争取上级审理部门的业务指导和领导的支持与理解。对左右,灵活运用意见征询、案件会商、协调会议等方式,及时沟通情况、交换意见,努力达成共识。对下,主动通报情况,听取下级机关的意见,做好说明解释工作。二是增强沟通协调的时效性。提前介入审理,及时与查办部门沟通,提高效率。移送审理后,请求办案人员介绍有关情况,增强感性认识。出现分歧后,尽快与办案部门联系,充分阐述各自意见,求同存异。移送司法后,及时跟进,做好纪律与法律的衔接。及时向案发单位,主管部门,组织、人事等单位通报情况,督促落实,保证执纪到位。三是增强沟通协调的规范性。沟通协调一般以单位名义进行,遵循协调事项的提出、确定、实施、反馈、材料归档等工作程序,逐级报告,逐级审查。建立沟通协调重大事项报告制度和回避制度。 (作者系湖北省纪委常委 张依涛)

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