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如何提升监督检查工作科学化水平

发布时间:2012-10-31 17:43:49 浏览: 177

近年来,各级纪检监察机关先后开展了对中央重大决策部署执行情况的一系列监督检查,取得了良好成效,积累了宝贵经验。即将召开的党的十八大,将对今后一个时期党和国家事业发展作出全面部署,也将对监督检查工作提出新的更高要求。面对新的形势和任务,只有进一步健全中央重大决策部署执行情况监督检查机制,努力提高监督检查工作科学化水平,才能不断取得新进展、新成效。


坚持围绕中心,科学选定目标。提升监督检查工作科学化水平,必须围绕中心任务,科学选定内容,做到有的放矢。具体来说,要做到“三个凸显”。一要凸显中央精神。要紧紧围绕中央事关经济社会发展的重大决策、事关改革发展稳定全局的重要工作等来确定监督检查任务,做到中央决策部署到哪里、重要工作推进到哪里,监督检查就跟进到哪里。二要凸显本地实际。监督检查要在做好上级“规定动作”的同时,紧扣本地区形势任务和重点工作,做好“自选动作”,选好题、立好项,积极参与、及时介入,全程跟踪、全面融入。三要凸显民意民愿。政之所行,在顺民意。要把社会各界广泛关注的重大活动、人民群众反映强烈的突出问题作为监督检查内容,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。


坚持科学定位,明确主体职责。提升监督检查工作科学化水平,纪检监察机关必须找准定位,加强协调,增强合力。具体来说,要演好“三个角色”。一要当好“裁判”。纪检监察机关作为专门的监督机关,要做好对监督者的再监督,对监督者履行职责情况进行评判、裁定,促使其更好地履行监管职责。二要当好“参谋”。纪检监察机关肩负着协助党委、政府履行监督检查领导责任的职责,要积极开展调研,提出工作建议,提供决策参考。三要当好“导演”。要充分发挥组织协调职能,调动各监督检查主体的积极性,形成联系紧密、运转协调、优势互补的格局。


坚持突出重点,抓住关键环节。提升监督检查工作科学化水平,必须突出重点、抓住关键。一要突出重点项目。要加强对工程建设、土地管理、矿产资源开发、公共资源交易等领域的重点项目的监督。二要突出重点环节。要紧盯项目落实、规划编制、立项审批、工程招投标、产权交易、政府采购、资金拨付、质量验收等关键环节的监督,有效防范和化解廉政风险。三是突出重点岗位。加强对掌握重要行政审批权、项目资金分配权、市场监管权等重点岗位的监督,防止权力失控、行为失范。


坚持创新方法,增强工作实效。提升监督检查工作科学化水平,要综合运用定期检查与随机抽查、明察与暗访、检查具体行政行为与检查抽象行政行为等多种方式,灵活采用实地察看、驻点检查等多种方法。要善于借助科技力量,大力推进电子监察系统建设,将行政审批、公共资源配置、财政资金管理使用等纳入电子监察范围,做到同步监察、动态监控、全程留痕。要推进信息公开,及时公开决策部署贯彻落实及监督检查情况,邀请特邀监察员、党纪党风监督员、人大代表、政协委员、专家学者等参与监督检查工作,及时关注网络舆情,积极回应社会关切。要做好成果分析,加强民意调查,以监督检查的实际成效取信于民。


坚持严明纪律,严肃追究责任。严明的纪律是提升监督检查工作科学化水平的重要保证。要严肃督促整改,做到存在问题的原因不查清不放过、整改措施不落实到位不放过、责任人没有受到教育不放过。要严肃追究责任,坚持有责必问、违纪必究,对应对检查阳奉阴违、弄虚作假,掩盖问题、拒不整改,以及贯彻政策措施不力、行动迟缓,滥用职权、失职渎职等造成严重后果的,要严肃追究有关人员责任。(作者系安徽省纪委常委 李友平)

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