近日，中纪委在答复人大代表韩德云时表示，今年有关部门已抓紧对公职人员财产申报国家立法进行研究论证工作：继续关注国内部分地方实行申报的经验做法；收集了国(境)内外关于申报制度的材料，对相关制度设计进行分析论证；组织有关部门就健全完善社会诚信体系和信息统计体系进行研究论证;结合我国实际，对申报制度进行研究论证，着手起草建议稿，并加快了起草进程。（12月24日检察日报）
 

尽管中纪委、监察部对官员财产申报早就提出了要求，但是由于没有出台专门的《财产申报法》。官员财产申报多停留于官员申报、组织内部掌握的阶段，并没有对社会公示。笔者也注意到，一些地区进行了一些财产申报制度探索，比如开展财产申报试点，要求新任或者拟提拔官员公布财产等。特别是一些地方官员财产由内部申报推向网上公示，也是一种制度突破。中纪委从谏如流，注重顶层制度设计，在关注、吸收地方经验的基础上，抓紧对公职人员财产申报国家立法进行研究论证工作，并着手起草建议稿，财产申报主体从官员扩大到了公务员乃至公职人员群体，体现出一种执政自信与权力谦卑姿态，值得期待。
 

资料显示，自从240多年前瑞典首创官员财产透明制以来，这个“治官之术”就被世界多国仿效。目前已有近百个国家和地区建立了这项制度。公务员财产申报制度被称为终极反腐利器，民众对此充满期待。如果把公务员本人、配偶及子女的收入、房产、汽车以及经商办企业、投资入股等情况暴露在阳光下，是从源头约束官员贪腐行为的积极举措。既便于有关部门掌握新任官员廉洁情况，也有助于公众参与权力监督，一些“清廉国家”的反腐经验也证明了建立健全公务员财产申报制度的必要性。比如，在清廉指数目前排名第一的新加坡，公务员只要有超出收入的财产无法说明来源，就要被推定为贪污。
 

虽说要求公务员公开个人家庭成员财产涉及到隐私问题。但是“正义以看得见的方式实现”，公务员作为公众人物与公共权力的行使者，民众不仅对其寄予厚望，而且有权利监督其如何使用权力。在一定意义上讲，公务员的隐私空间比普通公众要小一些，其个人及家庭成员的有关信息并非单纯的隐私，而是一种公共资源。公众有权知晓这种公共资源。
 

当然，公务员财产申报只是落实社会监督，打造阳光政府的基础工程，如何让权力受到监督与制约才是问题的关键。从本质上讲，公务员不仅要如实申报财产，其他个人重大事项也应如实申报，公务员“晒财产”接受民众监督应成为法律制度常态。公务员财产等个人事项申报以后，在什么范围内公开，也是一个颇费思量的问题。与官员个人事项报告限定在有关部门内部掌握不同的是，一些地方对官员进行财产公示，挂在政府网站接受社会监督。这是一个制度亮点，此举有利于还原公众的知情权，强化社会监督效果。在我看来，如果公务员申报财产信息不实，不仅不能提拔、重用，还要启动问责程序与司法程序。
 

俗话说，“真金不怕火炼”。如果公务员财产申报入法成为现实，相关部门对公务员财产公示进行跟踪、动态管理。要求公务员及时更新相关信息。对财产信息申报不真实的公务员，启动问责程序与司法程序。随着时间的推移，公务员房产、投资等个人事项报告将步入法制轨道，实现由拟任公务员、现任公务员到离任公务员与的全方位覆盖。从零星公开向全面公开，从内部申报、小范围公开向外部公示推进。如此，公务员财产申报将真正成为遏制贪腐行为的利器。