宁夏同心县信访案件初核听证会发挥六大作用
为了充分发挥信访初核工作在维护社会和谐稳定中的作用,切实把信访问题化解在基层,同心县纪委监察局坚持和完善信访案件初核听证会工作机制,对一些疑难复杂信访问题及时做出相应处理,成为一种有效化解疑难复杂信访问题的新途径。
一、信访案件初核听证给当事人提供了表达自己意见的机会。当事人有机会自由陈述意见、辩论、反驳、质证。信访人与被反映人就有关问题当面进行对质,有利于澄清事实,防止纪检监察机关偏听偏信、主观臆断,在从程序上保护当事人的合法权利起着极其重要的作用;有利于纪检监察机关克服书面处理的局限性和背靠背调查取证的缺陷,明确争议焦点,尽快查清事实,及时作出决定。
二、信访案件初核听证可以让群众亲历信访事项调查处理过程,看到公开透明、依法处理信访事项的办事程序,体会到党和政府以人为本、保护信访人合法权益的诚意,易被广大群众理解和支持,有利于真正做到案结事了。
三、信访案件初核听证搭建群众与纪检监察机关平等对话、多方参与的平台,最终实现信访案件处理决定民主化、公开化、科学化、法制化。同时,也促使纪检监察机关工作人员增强依纪依法核实信访问题的法治观念。
四、信访案件初核听证使信访人知情权、申诉权得到充分尊重,满足了信访人感情宣泄的心理需求,使信访人对信访权益得到充分保障有切身感受。
五、信访案件初核听证有利于增强纪检监察机关办案人员的责任心,提高纪检监察机关的社会公信力,最终达到息诉息访的效果。
六、信访案件初核听证彰显制度创新的潜在价值。由于听证会的程序严谨、旁听人员较多、气势威严,上访人一般不敢在大庭广众之下胡搅蛮缠,可以收到较好的效果。另外,听证后及时予以公开报道,其效应将对那些无理上访者产生较大心理压力,使其改变或放弃无理要求,息诉罢访。
信访案件初核听证作为解决信访问题的一种方式,其最终目的是化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。今后,同心县将继续把一些群众关注度高、社会影响大、调查取证难的信访案件初核情况及处理意见全部纳入公开听证范围,在完成初核工作后,召开听证会,通报情况,听取有关各方提出的质询质疑和意见建议,再作出终结调查或进一步调查核实的决定,使信访案件初核听证发挥更大作用。(宁夏同心县纪委 亚楠)