乡镇作风建设是党政机关作风建设的重要组成部分，对于密切联系群众，树立公仆形象，提升服务水平具有至关重要的作用。近期，中央出台《关于关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定》，犹如一把利剑，怒斩作风歪风;彷佛一股清泉，润遍群众心田。但是，仍有部分乡镇还在奉行着“上有政策，下有对策”的错误思想，执行“八项规定”打折扣、走过场。乡镇作风建设存在的“七股歪风”不但未能根除反而愈演愈烈，其危害性不容忽视。
 

一、厌学玩乐歪风
 

一是厌恶学习。厌学，就是不想学、不会学、不能学以致用。部分乡镇干部总是强调工作任务繁重，挤不出时间来学习，有“学没时间”的借口；有的认为“学不学一个样”、“学多学少一个样”，“学深学浅一个样”有“学没动力”的借口；有的学习功利性太强，忽冷忽热，时紧时松，有“学没坚持”倾向；有的甚至认为学习是文人学者的事，乡镇干部就是多进村入户走走看看，没必要花时间去搞什么学习，有“学没必要”的借口，等等。凡此种种，都是厌学表现，在鼓吹学习无用论、干扰论、阻碍论。其实，这是极端错误的。厌学往往导致原则立场站不稳、是非问题看不清、政策方针吃不透、理论水平跟不上、工作局面打不开、发展速度搞不快，带来的负面影响不可估量。
 

二是沉迷玩乐。机关干部不专注于学习，工作之余甚至工作时间就是一门心思花在怎么玩乐上。一是大搞赌博。乡镇干部 不光是在单位参与赌博，下到村里还和村干部、村民一起赌博，有的甚至经常性通宵达旦赌博，严重影响学习、工作、生活，玩物丧志，自毁前程，不仅败坏了党风，而且还失去了民心。二是大搞吃喝。部分乡镇干部进村入户不是了民情、解民困，接地气、聚民气，而是大吃大喝，毫“无情为民所系，利为民所谋”之情结，极大地挫伤了老百姓对乡镇干部的信任度。严管乡镇干部社交圈、生活圈这两个“圈子”势在必行。
 

二、漂浮懒散歪风
 

一是人浮于事。漂浮的本质是贪图虚名不落实，瞒上欺下乱办事，人前人后吹牛皮，把群众的利益抛之于脑后。满足“传递员”、“留声机”的角色，奉行“遇事拍脑袋，表态拍胸口，事后拍屁股”的作风；成天停留在听汇报、看材料、要数字、催报表上。在进村入户上不沉到底，搞调查不摸实情，访群众不解民意，存在浮光掠影、蜻蜓点水、走马观花的现象；在抓工作落实上，以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实上级精神。正是由于部分乡镇干部的此类作风，难怪群众不满地说：“转一转，看一看，一拍屁股话不算，百姓生计没人管”。部分乡镇干部“混日子”、“做样子”的漂浮作风严重影响了基层工作的有效开展和为民理念的坚决落实。
 

二是消极懒散。部分乡镇干部在农村工作中不是做到“走烂几双鞋，走入百姓间”，而是消极懈怠，得过且过，在乡镇经常是“一杯茶一支烟，一张报纸看半天”，凡事睁只眼闭只眼，该说不说，该管不管。有的甚至意志衰退，信奉“人生如梦，为欢几何”的庸俗信条，沉溺于吃喝玩乐，腐化堕落。所谓解放思想、锐意进取、开拓创新就只能是写在纸上的空话、挂在墙上的摆设。懒散是机关作风建设的大敌，其结果必然是误事误时、误人误己，危害无穷。
 

三、缺勤脱岗歪风
 

一是缺勤脱岗。由于部分乡镇离县城的距离比较远，而大部分乡镇干部把家安在县城，这样就导致乡镇干部上下班花在路上的时间相对就较多，而进村入户搞基层工作，或者在乡镇机关为群众办事的时间相对就会减少。加之部分乡镇干部缺乏严格的纪律观念以及为民服务的公仆宗旨，上班期间迟到早退、无故缺勤脱岗、打牌、炒股、玩游戏等，就更加不能将充足的时间留在乡镇为民办事。因此，日前媒体报道的老百姓前往乡镇机关办事，却出现乡镇机关唱“空城计”的尴尬局面也就不足为其了，这样就极大影响了机关在群众心中的良好形象。
 

二是干部走读。乡镇干部“走读”问题，已成为当前群众反映较强烈问题之一。“走读”，就是指部分乡镇干部白天在乡镇工作，晚上回城区家中住宿。乡镇干部“走读”，使干部在乡镇工作时间短，进村入户接触群众少，群众遇到困难问题得不到及时帮助解决，直接影响乡镇工作的正常开展，影响矛盾纠纷和突发事件的及时妥善处置，影响党和政府的形象。乡镇干部“走读”，走散了为民服务的心思，走坏了基层干部的形象，更是走失了民心这个根本。
 

四、拖沓推诿歪风
 

拖沓，就是对工作拖拉疲沓，是严重的官僚主义。主要表现为：“拖”，一天能办的事要拖几天，一次能办的事要人家跑几趟，不按规定程序公开办事，无正当理由未按规定时限办结；“推”，互相推诿扯皮，敷衍塞责，踢皮球，没有人敢承担责任，凡事研究研究、讨论讨论，到头来时光流逝，事情仍搁在那里，无法办妥。老百姓有正当的诉求和要求，来找乡镇干部，是信任我们政府，希望我们基层干部为他们解决问题，假若此时乡镇干部还以拖沓推诿的工作态度冷漠、粗暴面对群众提出的正当要求和意见，对群众提出的问题不耐心解释，回避闪躲，遇到棘手的事就极力回避，不敢直面矛盾，不敢解决矛盾，其对老百姓的伤害可以说是不言自明，廉洁高效、为民务实的基层干部形象如何树立！
 

五、超标接待歪风
 

部分乡镇在公务接待方面，由于制度不健全，管理跟不上，监督不到位，以致造成部分干部在公务接待中讲排场、比阔气，大吃大喝等超标接待；个别干部以接待上级领导为名，假公济私、“搭车”消费，或变相贪污、中饱私囊。加之一些乡镇长期打白条举债消费，使得一些营业性餐馆出现经营困难而走上上访讨债之路。乡镇公务接待中的不正之风严重侵害了群众利益，损害了党和政府的形象，影响到社会的和谐稳定。探究这一现象的主观原因主要有三个：一是混淆了热情好客与超标接待。认为社会进步了，经济发展了，接待上级机关领导在乡镇食堂太寒酸，去酒店餐馆才有面子；二是认为高标准接待是衡量政绩的硬杠杠，以致在接待中高档烟酒、高价菜肴、高量份额屡见不鲜；三是认为“铁打的衙门流水的官”。干部交流提拔快，债务自会有人负责偿还，以致欠债接待毫无顾忌。在这些错误思想支配下，乡镇公务接待“筷子尖上”的小问题逐步演变为广大群众憎恶的腐败大问题。
 

六、奢侈浪费歪风
 

当前，随着经济的不断发展，部分乡镇机关单位额财政状况也得到了明显地改善，一些党员干部就出现了 奢侈浪费的念头，认为工作干出来的成果理所当然地用，花公款如流水，铺张浪费，比豪华，摆阔气。表现在娱乐场所的频繁出入，宴会席上的浪费惊人；建办公楼盲目追求豪华、讲气派；公车私用现象十分严重，报纸网站上出现的乡镇干部酒驾肇事、公车私用等新闻比比皆是，艰苦奋斗的优良作风早已被抛诸九霄云外了。这样下去，思想上就会被腐蚀，政治上就会蜕变，组织上就会瓦解，战斗力就会被削弱甚至于丧失殆尽，还谈何为群众谋福利，谈何做到勤俭节约，与中央“八项规 定”的要求完全是背道而驰了。
 

七、贪占挤用歪风
 

国家经济实力的日益强大，对乡村两级扶持的力度日益增加。每天上级下拨的专项资金、扶贫款项怎么用在最需要的地方，怎么发挥出它最大的功效，是当前乡镇机关一大工作重点。但在部分乡镇却刮起了贪占挤用的歪风。这股歪风的出现一是部分乡镇干部没有树立起 正确的世界观、人生观、价值观，没有正确对待权力、地位和自身的利益，怀抱着拜金主义、享乐主义和极端个人主义。二是部分乡镇财政制度和干部管理制度的不 健全和执行力的低下，给了部分干部贪占挤用公款以可乘之机。因此积极探索领导干部廉情公开预警机制，坚决查处以权谋私等违纪违法行为，力争做到“贪占歪 风”严查处、零出现。通过警示和震慑，使贪者迷途知返，洗心革面；使欲贪者悬崖勒马，远离贪途。作风建设决定发展速度，关乎事业成败。优良的作风是凝聚党心民心的巨大力量，干部作风建设等不得也等不起。针对当前乡镇作风建设中存在的“七股歪风”，笔者认为，亟需从以下四个方面入手加以整顿：
 

一是开展明察暗访。由纪检监察部门牵头，联合组织部、县委、县政府督查室，并抽取党代表、人大代表、政协委员、群众代表、特邀监察员，不定期进行明察暗访。对有群众投诉举报的立即察访，对重点问题随机察访，对领导批示及时察访，对整改情况跟踪察访；
 

二是发挥监督职能。充分发挥党内监督、法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督实施全面监督。必须始终绷紧监督这根弦。“学好千日不足，学坏一日有余。”要进一步扩宽群众监督渠道。设置作风建设举报信箱、举报电话，并对群众的举报要认真对待，及时回复，否则就会虎头蛇尾，失信于民。
 

三是及时查处惩治。无论是解决群众反映的突出问题，还是查处各类涉及作风的案件；无论是加强领导干部作风建设，还是提 高政府部门执行力，都要有“踏石留印、抓铁有痕“的硬度，都必须动真格。“光说不练假把式，光练不说真把式，连说带练全把式。”我们要将“全把式”的风格融入严肃查处作风建设突出问题背后腐败案件的全过程。
 

四是实行通报问责。对活动中发现的突出问题及时进行通报，限期整改，按干管权限依纪依规追究责任。只有有效地转变干部作风，不断把干部作风建设活动引向深入，提升工作效能与为民服务水平，提升干群鱼水情感，才能扎扎实实把作风建设落到实处、落在点子上、落实在老百姓的心坎上。（永州市新田县纪委 王中滨）