浅谈施工企业党风廉政建设
党风廉政建设是党的建设的重要任务,是企业和谐、持续、科学发展的重要保障。该局作为特大型国有施工企业,他的根基主要是由在祖国四面八方和世界各地的工程项目部组成的。由于项目大小不一,且分布范围广,点多线长,给企业党风廉政建设带来一定风险。为了有效化解风险,必须要加强思想教育,改进作风,强化管理,在开拓创新上下功夫,在完善机制上求突破,不断提高广大党员干部、重要岗位人员的思想政治素质、道德法制素质,促使党员干部廉洁自律,使之头脑里的“防腐之弦”常绷不懈。
强化思想教育,构建思想防线
“万分廉洁仅小善,一点贪污皆大恶。”廉政建设千头万绪,关键是从教育入手、预防为主。在党员干部中深入开展“反腐倡廉警示教育”活动,抓住重大节日、“党风廉政宣教月”等廉政教育时机,精心设计教育载体,通过典型案例的警示作用,引导党员干部树立起强烈的“底线”意识和法纪意识,做到“紧箍咒”常念,“预防针”常打,组织党员干部认真学习《员工廉洁从业手册》、《廉洁文化读本》等读本。进一步增强党员干部的廉洁意识、规范意识和责任意识。促进党员干部树立正确的人生观、权力观和利益观,增强拒腐防变的能力;利用党课、普法知识讲座、报告会、观看警示教育影片、录像,参观反贪展览等活动,推动党风廉政建设的深入开展。
完善管理制度,用制度管人
管理是企业永恒的主题,是实现企业发展目标的主要手段,也是推动反腐倡廉工作的动力之源。在加强党风廉政建设的实践中,反腐倡廉的关键是管理,没有章法的反腐倡廉,没有管理运行机制做保障的反腐倡廉,很容易变得生硬、呆板,力量单薄,有时甚至会造成被动,使廉政建设工作变成“头痛医头,脚痛医脚”。
制度建设是从源头上预防腐败的有效措施,我们作为一个大型国有企业,各项规章制度都已很健全,但是在新形势下,根据新情况,一方面需要不断完善已有的管理制度,及时堵塞制度漏洞,填死缝隙。二是要找准容易出问题的关键环节和腐败多发部位,制定可操作性强的专项规章制度。三是要切实抓好制度的落实工作,以制度的落实来规范各项管理工作和干部员工的行为。
加强领导的模范带头作用,充分发挥党组织的核心作用
“正人先正己,要下廉先上廉”,领导干部是员工带头人,在党风廉政建设工作中作用尤为重要。因此在配备项目部班子时,要按照德才兼备原则选好项目经理和项目书记,按照廉洁高效的要求配备项目班子。班子成员要用自己的实际行动做廉洁自律的表率,时时处处严格要求自己的言行举止,用自己的一言一行潜移默化职工的一举一动,充分发挥 “廉洁、自律”带头作用,做廉洁自律的楷模。
充分发挥企业党组织的政治核心作用,重点从制度上与生产经营上下功夫,找到最佳结合点,充分发挥党组织监督职能。
加大监督力度,畅通监督渠道
认真有效地做好监督工作可以及时发现问题,及时纠偏纠错,重点岗位和重要环节要加强监督和检查,对于一些重要岗位,需要隔一段时间进行轮岗,以防范风险;加大事前监督、事中监督和事后监督的力度,对动态监督过程中发现的的苗头,进行分析,提出整改意见,并跟踪落实整改情况;对经营中的重大事务要坚持公开,把必须公开和能够公开的事项置于群众的监督之中,自觉接受组织检查和群众监督。
落实责任制,完善责任追究制度
扎实搞好党风廉政建设,关键是要认真落实党风廉政责任制,而落实的关键则在于严格执行责任追究的规定。否则,责任制规定的再好也只是一纸空文。落实责任制,要重点追究在党风廉政建设和反腐败工作中的失职渎职行为,追究有关领导人的责任。不能容忍那种集体负责,而实际上谁都不负责的现象。属于领导班子集体研究作出错误决定的,就要追究领导班子的责任;属于领导班子主要领导人的责任的,则要追究主要领导人的责任。领导班子的其他成员,在其职责范围内在党风廉政建设方面发生严重问题的,要追究他们的责任。
不断完善责任制和责任追究制度,做到任务到人,责任到人,责权利分明。做到谁主管谁负责,谁违规谁承担责任。
建立和完善工作制度,把落实责任制工作引向深入
落实责任制的根本办法和有效途径就是要从自己抓起,从具体问题抓起,从制度抓起。一是从自己抓起。党员领导干部要起模范带头作用,克服怕吃亏的思想。二是从建章立制抓起。要把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设以及其他业务建设紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,建立、完善包括党风廉政建设责任制报告制度、检查考核制度、民主测评制度、科学评估制度、责任追究制度等在内的一整套工作制度,以增强责任制的可操作性和有效性。
宣传先进、树立榜样,坚定党员廉政信念
“一个好的榜样,就是最好的宣传”,党风廉政建设要取得实效,就要随时发现身边党员的先进思想和先进事迹,及时宣传、大力弘扬,引导党员干部将廉政教育活动和自己的岗位职责、学习生活有机地结合起来,为党风廉政建设工作的开展营造学廉、倡廉、崇廉的良好文化氛围,持久有效地促进党风廉政建设。激励表扬优秀党员,充分发挥其示范作用,在广大党员中大力营造积极向上的氛围。
党风廉政建设任务艰巨,责任重大,意义深远,在新形势下,我们要不断抓好制度创新,创造性地开展工作,不断增强工作的预见性和有效性,切实抓好党员干部的教育、监督和廉洁自律,努力形成从源头上预防和治理职务犯罪的有效机制和良好氛围,用与时俱进创新思路构筑一道坚固的反腐防线,为生产经营工作创造环境,保驾护航。(李思秀)