纪检检察机关开展教育实践活动必须坚持三个找准做到三个到位
纪检监察机关开展党的群众路线教育实践活动,既要在解决作风不实、不正和行为不廉上下功夫,也要在推动工作进步,树立“党的忠诚卫士、群众的贴心人”形象上见成效。从根本上讲就是要坚持“找准思想上的盲点、找准工作上的重点、找准群众关心的热点”的工作思路,坚持“认识到位、措施到位、服务到位”的工作目标,全面推进教育实践活动的开展。
把教育实践活动落实到思想上,找准思想上的盲点,做到认识到位
开展党的群众路线教育实践活动,对纪检监察机关和广大纪检监察干部来说,首先要找准思想上的盲点,回答好“我是谁”的问题。只有摆正了位置、认清了差距,弄清楚“我是谁”,才能定位准确,才能真正实现“自我净化、自我完善、自我提高”,始终保持本色。
(一)科学定位、摆正位置,争当教育实践活动的领路人。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,是党和人民群众对纪检监察机关和纪检监察干部的基本要求。纪检监察干部应率先垂范,带头学习、深刻领会教育实践活动工作会议精神,切实把思想和行动统一到中央的各项部署要求上来,为群众路线教育实践活动作出榜样。首先从思想上找准自身定位,摆正在群众中的位置,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以更高的标准要求自己,以更好的作风开展活动。
(二)认清差距、查摆问题,勇当教育实践活动的践行者。当前广大纪检监察干部贯彻落实党的群众路线总体是好的,但不可否认,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题在一些纪检监察干部身上也不同程度地存在,有的甚至还非常严重。一是特权思想严重的官僚之风。个别同志觉得纪检监察机关有权威、地位高,自恃在“管人”部门,优越感很强,妄自尊大,不自觉地放松对自己的要求,滋生特权思想,产生特权行为;有的同志对内作风不民主,容不得不同意见、听不进善意提醒,对外交往口大气粗、盛气凌人,缺乏平等协商精神,耍态度、摆架子,翘着尾巴做人;有的同志习惯于监督别人,但不愿接受别人的监督,总是用“探照灯”照别人,不能把自己摆进去;有的不严格遵守纪律规定特别是办案纪律,打着纪检监察机关的旗号办私事、谋私利、徇私情,向基层索要财物,干预或介入商务活动,纵容家属亲友利用纪检监察干部的影响从事经营活动,甚至利用纪检监察机关的掩护搞腐败。二是工作作风不实的形式之风。有的同志不愿和群众打交道,对群众缺乏感情,深入实际、深入基层一线少,对基层情况掌握不明、底数不清,作决策、提意见缺乏群众支持;有的同志抓工作喜欢做表面文章,规划部署多、检查落实少,总结经验多、实际成效少;有的同志调查研究蜻蜓点水、走马观花,对调查的问题研究少、调研成果转化少,指导和推动工作缺乏针对性和有效性;有的同志不了解中心、不掌握大局,主动服务意识欠缺,想问题、办事情往往从本位出发,服务和保障大局的能力较弱、办法较少、效果较差。三是自律意识不强的享乐之风。有的同志对自己要求不严,生活作风不严谨,应酬过多、交往过杂、交友过滥,作风庸俗;有的同志忘记了勤俭节约和艰苦奋斗的优良传统,过度追求物质享受,热衷于出入高档消费和营业性娱乐场所,甚至不该去的地方照去,不该吃的饭照吃,不该拿的东西照拿;有的同志为被调查对象打探说情、通风报信、出谋划策,为腐败分子充当“保护伞”,有的同志甚至以权谋私、违法犯罪,严重影响纪检监察干部的形象。四是工作激情不够的奢靡之风。有的同志工作不用力、不用心、不用情,标准不高、得过且过,不求有功、但求无过;有的同志凡事要待遇、讲排场、比阔气,有的甚至打着纪检监察机关的旗号办私事、谋私利、徇私情。纪检监察干部在教育实践活动中,只有以抛开面子、亮短揭丑的勇气,以动真碰硬、敢于交锋的精神,勇当教育实践活动的践行者,才能真正成为党的忠诚卫士,当好群众的贴人心。
(三)结合契机、严明纪律,争当教育实践活动的排头兵。全体纪检监察干部应结合主题教育实践活动的契机,严明自律、率先垂范,争当教育实践活动的排头兵,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、办案工作纪律、保密纪律和廉政纪律,使党的各项纪律规定内化为纪检监察干部的行为规范和自觉行动,使我们的纪检监察队伍政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过。
把教育实践活动落实到工作上,找准工作上的重点,做到措施到位
(一)持之以恒地抓好作风建设。官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,严重损害党群干群关系。全体纪检监察干部必须坚持争锋、防风并重,对损害群众利益的不正之风,既要敢于下猛药、坚定不移地打赢歼灭战;也要改革创新、多措并举、源头治理地打好持久战。坚持严格要求、严格监督、严格管理,带头抓好自身的作风建设,切实增强制度的执行力,为中央决策部署的贯彻落实提供坚强的纪律保障。同时,要定期分析纪检监察干部队伍建设的状况,及时处理纪检监察干部队伍在教育管理中存在的薄弱环节和不足,坚持发现在早、提醒在前,将关心爱护纪检监察干部和从严管理纪检监察干部落到实处。
(二)坚定不移地开展专项治理。公共服务领域与民生利益息息相关,在这个领域推进反腐倡廉工作,能使公众有效感知作风转变的成效。广大纪检监察干部要把群众反映强烈的突出问题作为工作的重点,开展专项治理行动作为教育实践活动的重大任务,进一步明确责任、强化领导,严格督查、抓好落实,确保专项治理行动取得实实在在的效果。
(三)动真碰硬地查办腐败案件。敢于动真碰硬,不仅要求纪检监察干部要有“对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争”的态度,而且还要看淡金钱、名利,不为诱惑所动,正确行使手中权力,不搞以案谋私,真正做到“政治上跟党走,经济上不伸手,生活上不出丑”,以实际行动做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。全体纪检监察干部要坚持有案必查、有腐必惩,既打“老虎”也拍“苍蝇”,要认真研究办案工作规律,善于运用法治思维和法治方法,缩短办案周期,节约办案资源,降低办案风险,提高办案质量。要始终将依纪依法安全文明办案放在第一位,始终绷紧这根弦。要充分认识到查实问题、惩治腐败是成绩,澄清是非、教育保护干部也是成绩,既重视查处大案要案,更立足于抓早抓小,广泛运用约谈、诫勉谈话等方式手段,早提醒、早纠正,防止小问题变成大腐败。
把教育实践活动落实到方法上,找准群众关心的热点,做到服务到位
在教育实践活动中,我们应坚持以人为本、执纪为民,紧紧抓住密切党同人民群众的血肉联系这一根本问题,充分相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众,真心实意了解群众问题,找准群众中的难点,真正关心群众、服务群众、赢得群众,才能保证党的事业成功。全体纪检监察干部要增强宗旨意识,站稳群众立场,贯彻群众路线,把为民务实清廉的要求更加鲜明地体现在反腐倡廉建设的方方面面。
(一)“开门纳谏”接地气。一是开门倡廉。随着经济社会发展水平的提高,人民群众对自身知情权、参与权、监督权的诉求也显著提高,反腐倡廉工作也应该顺势而为,纪检监察干部应把大门打开,致力于“开门办纪检”,发动更多群众在参与互动重接受教育、体验廉洁。二是开门纳言。群众有无穷的智慧,纪检监察工作应“接地气”。纪检监察干部要努力做到“四个多”,即:多到群众中走一走,多到网上去看一看,多请各界代表谈一谈,多请第三方机构评一评,建立民意收集及决策咨询机制。三是开门监督。开门监督要努力做到渠道广泛、方式便利、效果明显。一方面渠道要广泛。今年9月初,中央纪委监察部网站正式开通,成为信息公开、民意倾听、网络举报的主阵地,表明了中央纪委对开门监督、广纳民意的决心。这一示范引导将直接影响各级纪检监察机关开门监督的执行,纷纷推出“网络举报监督专区”,进一步 畅通了群众诉求渠道。另一方面方式要便利。针对于一些群众对举报流程、举报方式不熟悉,新田县纪委及时在新田政府网公布了举报信箱和举报电话,并在该县行 政中心六楼电子屏幕上将信访举报电话予以公布,很受群众欢迎,觉得我们重视社会监督是出于真心,而不是花架子、做摆设。再次效果要明显。新田县纪委始终坚 持领导包办信访难题,按照“领导分工、定点帮扶及适当平衡”、“四定四包”、严格依照法律和政策办事、坚持进一步细致做思想工作的四项原则进行,在处理信访矛盾纠纷时,注重因案制宜,坚持原则性与灵活性的统一,确保难题的处理不出现反复,不出现“回流访”。
(二)“阳关纪检”聚人气。让权力在阳光下运行,纪检监察机关应该带头。纪检监察工作透明度的不断提高的过程,也是反腐倡廉建设群众参与度、认可度不断提高的过程。打造“阳光纪检”聚人气,应该不断畅通丰富公开载体,加大宣传力度,让群众知道纪委“做什么”、“怎么做”“做了什么”。将依法依规公开职权目录和权力运行流程图,惩贪治腐的进展、党委、政府反腐败决心通过电视、广播、宣传栏等多种形式进行广泛公开,不断创新公开载体,使群众更加理解、支持、参与我们的事业。(新田县纪委 王国福)