近几年，中央密集出台强农惠农政策，投入大量资金用于改善农业生产、农村民生，维护农村社会稳定。然而，在各种项目和补贴资金下拨过程中，一些基层干部却利用职务便利，套取、侵吞、挪用涉农惠民资金，破坏“三农”政策实施、危害农村稳定、侵害农民利益。

如何保障中央“三农”政策落实到位？怎样保证惠农资金安全、足额落到实处？有以下三点粗浅看法。

第一要狠抓源头。必须从项目立项入手，项目分配上做到必须、真实、可行；资金分配上做到科学、公正、规范、透明。要不断完善涉农专项资金管理的配套制度建设，采用建立项目库、专家评审、报账制等办法，进一步完善涉农专项资金的管理制度。 

第二要狠抓追踪问效，建立分配和使用的绩效评价制度。预算单位把大量的时间和精力放在争项目争资金上，忽视资金的使用效益。实行涉农专项资金绩效评价制度， 从项目设立、分配、使用及其效果制定一套科学、规范的绩效评价方法，并进行客观、公正的衡量比较和综合评判，从而提高涉农专项资金的管理水平。 

第三要强化监督检查力度。要加强对涉农专项资金的监督管理，全面落实责任追究制度，按照“谁审批，谁负责”的原则，同时加大对违纪违规使用专项资金问题的检 查和处理力度，对涉农专项资金的检查要按照“资金跟着项目走、项目跟着计划走”，一查到底，对查出的问题和违纪违规行为，不仅要分清责任，严肃处理，还要在区域内进行通报，接受社会监督。（兴仁县纪委 郭帮莉）