浅谈对改“四风”制止公款奢侈浪费的几点思考
中央提出反对“四风”制止公款奢侈浪费规定以来,全国各地认真贯彻落实中央规定,“四风”和公款奢侈浪费现象得到有效遏制,但进展很不平衡,还存在着有些单位在贯彻落实中央规定时心存侥幸、阳奉阴违、疲于变通,搞上有政策、下有对策,使得中央规定在具体贯彻时出现梗阻,不能做到令行禁止,落实效果大打折扣。
种种现象表明,一些单位和领导干部价值观扭曲,始终坚信:“只要思想不滑坡,应付上级检查搞变通的办法总比困难多”,每当上级有政策和规定出台,总有些单位的领导不能够把精力用在如何抓贯彻落实上,而是把心思花在如何搞变通打折扣应付上级检查上,实践证明在反对“四风”制止公款奢侈浪费问题上这种现象依然存在。这就需要在抓改“四风”制止公款奢侈浪费之风时,领导机关和领导干部要讲政治顾大局,树立正确“三观”,亲自带头作表率,自觉发扬钉钉子的精神,切实拿出抓铁有痕、踏石留印的落实劲头,理清工作思路,抓住关键环节,坚韧不拔持之以恒地抓下去,并注意方式方法和效果,彻底堵塞和消除在反对“四风”制止公款奢侈浪费问题上搞变通现象的发生,确保政令畅通,从根本上解决“四风”问题,坚决杜绝公款奢侈浪费。
中央提出反对“四风”制止公款奢侈浪费,本质上就是向中国官场上的千年不良积习和不文明公款消费观发起挑战,以实际行动积极回应人民群众对“四风”和公款奢侈浪费问题的广泛关切。其实官场中要面子弄虚浮夸、好吃喝贪图享受、占便宜贪图小利、大手脚奢侈浪费等都是人善恶本性中“恶”的一面表现,经过多年的积淀,在人们心目中以形成一种不良的积习和诟病,改变不良习惯、祛除多年诟病不是朝夕之功,更不可能一蹴而就,需要一个从观念彻底转变到行为彻底改变的过程,这就需要在改“四风”制止公款奢侈浪费上要有打持久战的思想,切记虎头蛇尾、功亏一篑,必须坚持做到下真功动真格、“实”字为先、“严”字当头、综合施策、标本兼治。
一是领导带头,这是落实改“四风”制止公款奢侈浪费的关键。《论语·子路》中,孔子说:“其身正, 不令而行;其身不正,虽令不从”。也就是说当管理者自身端正,作出表率时,不用下命令,被管理者也就会跟着行动起来;相反,如果管理者自身不端正,而要求 被管理者端正,那未,纵然三令五申,被管理者也不会服从的。因此说改“四风”制止公款奢侈浪费需要领导带头做出表率和示范,自觉慎用手中特权,其下属自然而然地就会心服口服地效仿,如有冒险违规者,领导在作出处理下属的决定时就会因自身行为端正而身子板更加硬气,处理的就能到位,就能起到“杀一儆百、以儆效尤”的功效,对其身边和周围人就会起到警示和教育作用,所以说只要领导带头,改“四风”制止公款奢侈浪费就会取得事半功倍的效果。
二是制定标准,这是落实改“四风”制止公款奢侈浪费的基础。“四风”怎么改、改到什么程度才符合要求?在改“四风”制止公款奢侈浪费时如何监督和惩处?……这些都需要有一个定性和定量的执行标准,这个标准是对落实改“四风”制止公款奢侈浪费进行标本兼治的基础。有了标准,监督者和被监督者在贯彻落实改“四风”制止公款奢侈浪费时才能做到心中有底、目标明确、有的放矢。也只有尽快出台标准,才能为当前通过严厉查处确保改“四风”制止公款奢侈浪费立见实效以尽快赢得社会信心和广大人民群众信任,及确保长效为实现标本兼治提供机制保证。
三是强化督处,这是落实改“四风”制止公款奢侈浪费的抓手。督处作为落实工作确保政令畅通的一项重要有效抓手,也应在改“四风”制止公款奢侈浪费中得到强力有效地运用,按照规定和标准采用明察与暗访、随机抽查与不定期普查等相结合的方式对所有单位进行有针对性、技巧性地督查,通过督查发现“四风”和公款奢侈浪费上的问题,发现一起依规依标严处一起,绝不手软和姑息迁就,始终保持对违反“四风”和公款奢侈浪费查处打击的高压态势,坚决发挥惩处一起违规者震慑、影响带动一片的作用,这是当前落实改“四风”制止公款奢侈浪费的治标之举,这样做不仅可以使改“四风”制止公款奢侈浪费工作在短时间内取得立竿见影的效果,为落实改“四风”制止公款奢侈浪费开好局打下一个良好的基础,而且还可以为尽快实现改“四风”制止公款奢侈浪费的彻底治本创造条件、赢得时间和先机。(张长灿)