党风廉政制是永葆党的肌肤健康的“净化剂”
在改革党的纪律检查体制和反腐败体制方面,明确“两个责任”,即党委负主体责任,纪委负监督责任,实施切实可行的责任追究制。实现“两个为主”,即查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。做到“两个全覆盖”,中央纪委向中央一级党和国家机关全面派驻纪检机构,中央和省区市巡视做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。
清正廉洁,是领导干部的从政之德、成事之基。领导干部是否清正廉洁,不仅关系到最广大人民群众的切身利益,更关系到中国特色社会主义事业的兴旺发达。当前,我国进入改革发展关键时期,廉政建设面临许多新情况、新问题。在这种新形势下,领导干部抓好自身廉政建设,笔者认为,要切实处理好“三种关系”。
要处理好权力与责任的关系。“任重者其忧不可以不深,位高者其责不可以不厚”。领导干部不论职位高低,权力大小,都面临着是运用权力全心全意为人民办事,还是滥用权力以权谋私这一考验。能否经受住这一考验,是衡量一个领导干部素质高低、贡献大小的综合尺度,是一个领导干部能否廉洁自律、无私奉献的重要标志。对领导干部而言,权力意味着责任和付出,权力越大,责任越大,付出越多。“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具。每名领导干部都拥有与其职位相称的权力,其在行使权力的过程中不仅应履行一定的义务,而且应承担一定的责任。权力和责任是相互依存的矛盾统一体,从来没有无权力的责任,也没有无责任的权力。也就是说,权力越大,责任越重。这意味着,一方面,一切工作必须向人民负责,要正确运用权力,忠实履行职责,促进一方发展,确保一方平安,带好一方风气;另一方面,要敢于 承担责任,对自己行使权力的后果负责,以高度的责任感来激励自己、约束自己。出现了问题和失误,要以对党和人民高度负责的精神,总结教训,改进工作,最大限度地把问题解决好,把失误所造成的损失补回来。
要处理好权力与权威的关系。领导者进行领导活动必须要有权力。同时,领导者也必须要有一定的权威,这是领导者从事领导活动的首要条件。但是,权力并不等于权威,也不意味着权力越大权威越高,更不能滥用权威。权威的建立不仅要靠权力的正确行使来实现,同时也要靠个人品德的魅力来赢得被领导者的尊重和服从。领导者的权威实质上是通过其品格、才能、学识、情感等方面表现出来的,树立权威必须要注意“德、才、廉、勤、公、信、情”这几个字。要做到品德高尚,不贪权、不贪财,以“德”立威。要注意不断学习,提高才能,以“才”增威。要做到廉洁奉公,以“廉”生威。要记住“勤于行则事治,勤于思则理得”,以“勤”出威。要做到公正、公平、公道,以“公”助威。要对党和人民忠诚,讲信用,以“信”取威。要关心群众的疾苦 ,以群众的呼声为第一信号,以“情”升威。领导干部言出令随,行动风起,一定要顾及自己言行可能产生的后果。切不可将自己的兴趣、爱好、习惯恣情放纵,而应当把它与官德修养紧紧地联系在一起。有利于官德修养的扬之,不利于官德修养的弃之,介于中间的节之。要知道自己该干什么,更要知道自己不该干什么,切不可草率行事,信口开河,敷衍塞责,或只作表面文章,糊弄和应付上级,使权力失去效能,使权威丧失殆尽,给党、国家和人民带来无可挽回的损失。
要处理好权力与监督的关系。权力作为一种社会支配力量,是柄“双刃剑”,它既可以构筑人民事业的丰碑,也可以开掘自我毁灭的坟墓。数千年的人类历史证明:权力必须加以监督和约束,凡是不受制约的权力,必定导致权力滥用,必然导致政治腐败和专制。因此,必须对领导干部严格管理,严格要求,严格监督,健全科学的领导体制、有效的监督机制和完善的法律体系,充分发挥监督制约机制的威慑力量,对权力的一切过程和一切方面进行监督。领导干部必须自觉接受法律法规和纪律的约束,以及人民群众的监督,以避免陷入用权误区。特别要注意克服攀比心理和失衡心理,能够守得住清净、耐得住寂寞。应克服随波逐流和对所谓“潜规则”的认同心理,做到是非分明、秉持正义、走好正路;克服小节无害的错误观念,慎始慎微,在任何情况下都不放纵自己;克服所谓的“人之常情”和“江湖义气”,坚持待人接物的原则,净化自己的社交圈,坚持将自己置于党和人民、党纪国法的监督之下。要以坚强的党性、坚定的意志、冷静的头脑和持之以恒的精神,自觉抵御各种不良倾向的侵蚀,时刻警惕糖衣炮弹的袭击,不断提高拒腐防变能力,永葆共产党员本色。大量案例警示我们,领导干部一旦腐败堕落,不仅党和人民的事业受到损害,而且个人必然身败名裂,家人也会蒙羞受侮,人生政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账都将丧失殆尽,一失足而成千古恨。
党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,腐败是国之大敌,党之大敌,民之大敌。党风、政风的好坏,事关人心向背。因此,党风廉政建设的关键在于领导干部,所谓上梁不正下梁歪,只要领导干部廉政自律了,才能更有底气地去抓好普通党员的党风廉政工作,党风廉政才能抓得实,抓得牢,行业发展才能健康规范,富于效率,充满活力。(屈祖研)