近期“政治新常态”一词，受到官方和民众的强烈关注，公众对反腐败工作的信心也随之达到一个新的高度。政治新常态就是通过长期高压反腐构建一种科学的、符合正常逻辑、符合情理法的政治生态，它使潜规则失去功能，使显规则发挥作用，使清正廉洁成为一种官场常态。

政治新常态的提出，意味着当前部分地方的政治生态出现了较为严重的问题。比如，“提前（钱）进步”、“无过就 是功”、“只琢磨人不如琢磨事”、“背靠大树好乘凉”、“一人得道，鸡犬升天”。新常态就是不同于以上病态的一种良性的状态，这就是政治新常态中“新”的 特征。此外，政治新常态还有一个重要特征在于“常”字，即可持续。作风建设和反腐败不是一阵风，而是一盘棋，不是蜻蜓点水，而是深抓不懈，从而营造一种风 清气正的政治生态环境。构建政治新常态，不仅是高层领导的反腐战略，更是习总书记治国理政的新思维。政治新常态应该包括以下四个方面的内涵。

第一，良币驱逐劣币。这是政治新常态的基本规律。当前部分地方官场中存在着“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。阿 谀奉承、政绩造假的官员往往得到提拔重用，边贪边升、甚至大贪大升的现象时有发生。而构建政治新常态就是要树立并遵循良币驱逐劣币的竞争法则，让能者上、 廉者上，不让老实人吃亏，将庸官、贪官扫地出门，营造积极健康的政治环境。

第二，廉洁战胜腐败。这是政治新常态的前提条件。惩治腐败是通往政治新常态的必由之路。要顺利实现政治新常 态，就必须有效控制腐败，要做到腐败之影难觅，廉洁之花盛开。我们必须认识到，腐败是政治新常态的天敌，是政治新常态的最大威胁。如果在一个地方或一个单 位，领导干部作风涣散、官商勾结、买官卖官，那里就不可能形成正常的政治生态。这也给当前的反腐败工作描绘出了一个清晰的美好愿景：通过高压惩腐和全面防 腐创造一种良性的政治生态。

第三，勤政代替懒政。这是政治新常态的民意基础。新的政治生态能否变成常态，离不开民意支持。而民意支持主要 取决于民生福祉，取决于政府为老百姓做了多少实事，取决于老百姓获得了多少实惠。因此，领导干部必须勤政为民，兢兢业业为民谋利，切不可懒政。当前在严峻 的反腐形势下，在一些地方以前“给钱办事，不给钱不办事”的潜规则在发生着微妙的变化，一些领导干部开始采取“求稳”策略：“不收钱，也不办事”，“不花 钱，也不调研”，以“不做事”保“不出事”。这是典型的以反腐为借口的懒政，是需要坚决反对的。

第四，法治扫除人治。这是政治新常态的重要保障。法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要衡量指标，也是实 现政治新常态不可或缺的保障条件。人治向来就是官场的一大忌讳，也是与现代国家治理格格不入的。当前一些地方和部门权大于法的人治现象依然突出，“黑头不 如红头，红头不如口头”，“用人一言堂，花钱一支笔，决策一张纸”，严重透支了政府声誉和国家信用。要使新常态真正“常”在，就必须摒弃人治，依法治吏， 依法治国。只有真正建立在法治基础上的政治生态，才是科学的、可持续的。

值得一提的是，构建政治新常态的意义不仅在于改善政治生态自身，还会产生重要的衍生效应。政治新常态一旦形成，便会催生经济新常态和社会新常态，最终实现国家在政治长期稳定、经济健康发展、社会安定和谐基础上的稳健腾飞。（杜治洲）