没有问责，责任就落实不下去。按照十八届中央纪委五次全会部署，“今年开始，尤其要突出问责”，当出现区域性、系统性腐败时，就应对负有主体责任的“责任主体”，即党组织及其负责人进行问责。唯有通过问责才能形成压力，推动主体责任的落实。

以问责强化责任意识。加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记是第一责任人，党委成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。主体责任意识的淡漠，必然会导致责任担当的缺失，削弱党的组织建设。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，区域性腐败、系统性腐败、塌方式腐败等多发，且呈现出相互交织态势，涉案人数之多、金额之大，令人触目惊心。这些案件的发生，除去腐败分子自身的原因，也反映出一些地方和部门党组织管党治党不严，甚至失位、缺位的问题。落实主体责任是对党章规定的重申，更是各级党组织职责所在、使命所系。各级党委书记作为第一责任人，必须从增强党的观念入手，既要挂帅，又要出征，切实履行好管党治党的职责。在中央纪委五次全会的分组讨论中，王岐山同志强调，“‘两个责任’今年一定要强化问责！问责一个，警醒一片！”“应该发现问题没有发现就是失职，发现了不报告、不处置就是渎职！哪怕离开原岗位了也要问你的责！”今后，问责将成为常态，而且会越来越严。各级党委尤其是党委书记一定要警醒起来，如果还不牵住主体责任这个“牛鼻子”，就随时有可能挨上问责这个“硬板子”。

以问责倒逼履责动力。当前，反腐败斗争成效明显，但“四风”问题树倒根在，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作任务仍然艰巨繁重，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。要从当前严峻复杂的形势中走出来，还需全党共同努力，把党委的主体责任真正扛起来，以上率下，层层传导压力。王岐山同志多次强调，“落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。”各级党委要切实把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，经常分析研判本地区、本部门、本单位反腐败斗争形势，加强对党员干部的日常管理和监督，抓早抓小，守土有责、守土尽责。事实上，如果党委书记不抓反腐败，仅靠纪委监督，恐怕纪委书记再能“折腾”也“折腾”不到哪里去。只有通过对工作中那些心存顾虑、畏首畏尾，对腐败行为不想抓、不会抓、不敢抓的党组织负责人进行问责，在他们头顶高悬“达摩克利斯之剑”，才能让他们产生危机意识，自我加压，主动履责。如果搞“只挂帅不出征”、当“甩手掌柜”，等“板子”打到自己身上，则后悔晚矣。

以问责助力正本清源。领导干部处在重要岗位，在保持党的纯洁性方面负有重要责任。春秋时期鲁国的权臣季康子曾问政于孔子，孔子说：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”意思是说：“政就是正的意思。你本人带头走正路，那么还有谁敢不走正道呢？”这说明各级党委尤其是党委书记做到自身过硬、敢于担当，对营造健康的政治生态是何等重要。反之，“上有所好，下必甚焉。”如果领导机关和领导个人不能用党的纯洁性要求自己，自身贪财变质、为官不为，必然会上行下效，败坏党风，败坏政治生态，危害党的事业。试想，党员领导干部自身不正，说话不硬气，哪里还敢管别人？可见，一个地方、一个系统官场腐败，贪贿成风，其党组织及负责人往往难辞其咎。对于重大腐败案件或长期存在的不正之风，在追究当事人责任的同时，还得对负有主体责任的领导干部予以问责，清除带头腐败者、尸位素餐者，方能正本清源、激浊扬清，重塑风清气正的政治生态。（作者系江西省九江市纪委常务副书记、市监察局局长  李小林）