打好廉政组合拳 唱响国企清廉曲
“廉政清单挂出了,风险点找准了,咱心里更有谱了,干事创业更有硬气了,工作方向也更明了。”丽水市城投公司工程管理部部长季大力深有感触地说道。近日,城投公司作为全市国资系统第一家单位,正推进投融资领域廉政风险防控试点工作,旨在建立廉政风险清单,规范国企中层以上领导干部操作流程,厘清责任权力边界,真正打造组织放心、员工称心的投融资风险防控样本。这也是丽水市国资委全面深入推进“清廉国企”建设的一个缩影,正以强大的生命力和感染力向全市国企铺开。
责任扛起来——建好组织
2018年10月,市国资委党委认真学习贯彻市委关于建设“清廉丽水”的部署要求,及时出台了《关于推进清廉国企建设的实施意见》和《清廉国企建设任务清单》,画好路线图,落实责任人,自上而下迅速铺开、有力推进清廉国企建设。今年年初,联合市纪委出台了《关于加强市属国企纪检监察组织建设的意见》,明确了内设机构和人员配置的指导口径,重点在城投、交投、旅投、农投和开发区集团5家较大的企业配备了纪委书记,单设纪检监察室,配备2-3名专职干部,明确每个子公司必须有1名纪检委员,向基层延伸、向每个支部和党员覆盖。清廉组织建起来了,纪检班子配强了,增强党的生命力,提升企业的竞争力,催生企业的凝聚力,进一步推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入国有企业生产经营和改革发展各方面全过程,努力打造与清廉丽水目标相匹配、与现代企业制度要求相适应、与职工群众愿望相呼应的清廉国企。
队伍管起来——育好生态
市国资委党委把定期搞好主题日活动、下基层“结亲迎清”作为深化清廉国企建设的重要举措来抓,推出党员领导干部下基层蹲点活动,规定本级与公司两级党委班子成员全年到基层单位驻点帮扶累计达1个月,做到与基层员工同吃、同住、同学习、同劳动,内容必须包含“送廉迎清”“说廉结亲”,即送“廉”下基层五个一活动:开展一次清廉宣讲、组织一次清廉书画比赛、赠送一套清廉书籍、开辟一个清廉宣传阵地、选建一个清廉教育基地。刚上任不久的市农投公司纪委书记周启荣说,在第20党风廉政建设宣教月期间,农投公司推出《条例》《监察法》专题学习周、书记廉政讲坛、寻找身边最美、评选“清廉标兵”等4项廉政套餐,大大提高了广大领导干部和一线员工的清廉意识和风险防控能力。“送廉迎清、‘说廉结亲’活动,是我们国资系统的特色和亮点,必须下大力气培育好、花足精力打造好,不断扩宽监督渠道,提高员工监督意识,强化廉政意识。”市国资委党委书记杨雷强调,今年要借清廉国企建设这一东风,加强党委主责监督,深化纪委专责监督,整合部门职能监督,加强职工全员监督,着力构建全覆盖的监督体系,为国资增值、国企壮大提供坚强有力的纪律保证。
篱笆扎起来——控好风险
“国企资金流转合理、流程合规、流动合法,是国资委机关履行监管职能的重头戏,容不得半点马虎,这也是国企系统清廉建设的重中之重。”市国资委副主任叶旭彪如是说。市国资委要求各企业紧盯资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门,严格执行“三重一大”决策制度,严格落实阳光决策、阳光建设、阳光采购等制度,确保资金安全、项目安全、干部安全。健全国有企业涉及财务、采购、营销、投资等方面的内部监督制度,进一步发挥总会计师、总法律顾问作用,加强对企业重大决策和重要经营活动的财务、法律审核把关。聚焦权力运行的关键少数、关键岗位,突出抓好国有企业改制重组、项目投资、产权交易、资本运营等方面的廉政风险排查,制定完善有效可行的防控措施,实现廉政风险防控全覆盖。加强对廉政风险的监测分析和动态管理,将廉政风险防控纳入企业内部流程控制,科学评定风险等级,实行分类管理,提高廉政风险的预警处置能力,对可能发生腐败行为的苗头性问题,及时进行预警和纠正。市国资委开展了金融账户清理工作,推进市属企业通过竞争性选择3-5家金融合作机构,并对在非金融主办金融机构的账户、资金等存量事项进行清理和规范。目前,已完成金融合作机构招投标工作,合计直接销户76个,业务到期后清理52个,约占总数的53%。(丁军利)
(丽水市纪委监委)